Освободившись в 1991 году от имперского клейма «старший брат», Россия взяла ориентацию на строительство демократического правового государства, где человек, его права и свободы выступают высшей ценностью и являются главной задачей государства. Однако демократические преобразования, осуществляемые в стране наряду с позитивными достижениями в различных сферах социальной жизни, одновременно сопровождаются повсеместным осложнением криминальной ситуации. А это крайне негативно влияет на нравственно-политический климат в обществе, способствует усилению в нем социально-психологической напряженности и возрастанию неуверенности граждан в своей безопасности.
Попытки исполнительной власти воздействовать на преступность путем принятия краткосрочных программ борьбы с нею и других локальных мер без создания надежной правовой, материальной и другой ресурсной базы этой борьбы не дали ощутимых результатов. Как показывает анализ криминальной обстановки за последние пять лет, преступность в России с каждым годом стабильно растет и становится качественно более опасной, а количественно в ней преобладает корыстная направленность. При этом значительная часть преступлений приобретает агрессивно-насильственный характер, становится циничной и жестокой. В то же время раскрываемость зарегистрированных преступлений, особенно его тяжких видов, из года в год остается крайне низкой.
Другой характерной чертой современной криминальной ситуации является высокий уровень латентности (скрытности) совершаемых в стране преступлений. В силу этого официальные показатели статистики не отражают фактическое состояние преступности в России, а являются лишь индикатором уровня борьбы с ней правоохранительных органов. Ныне по самым скромным экспертным оценкам в России ежегодно совершается свыше десяти миллионов преступлений, а регистрируется же не более одной четверти. Как справедливо отмечается в книге, этому в немалой степени способствует и распространенная в деятельности милиции порочная практика повсеместного укрытия преступлений от учета. Между тем с древних времен известно, что безнаказанность и неадекватные меры реагирования на те или иные преступления создают у преступников чувство вседозволенности, укрепляют в них решимость совершать новые преступления, способствуют росту рецидивной преступности и пренебрежительного отношения к закону. Не случайно в этой связи наши законы в сфере борьбы с преступностью многими воспринимаются как Царь-пушка, которая с виду достаточно грозная, а фактически не в состоянии произвести выстрел. В качестве примера можно сослаться на поспешно принятый в 1996 году новый Уголовный кодекс страны, который изобилует настолько серьезными недостатками, противоречиями и пробелами, что затрудняет его применение правоохранительными органами в борьбе с преступностью.
Все это только на руку криминальным элементам. Так, уголовный мир, пользуясь несовершенством наших законов, низким профессионализмом правоохранительных органов, издержками переходного периода и непоследовательной политикой государства в области борьбы с преступностью, активно консолидируется на территориальном, межрегиональном и международном уровнях, расширяет сферы своего влияния, берет под криминальный контроль целые отрасли экономики, финансовые и коммерческие структуры, сосредоточивает в своих руках крупный капитал, который направляется на дальнейшее воспроизводство преступности. Достаточно отметить, что сегодня в России организованная преступность получила настолько широкий размах, что лидеры криминальных структур активно вторгаются в политическую жизнь страны, стремятся лоббировать свои интересы в государственных структурах, пытаются влиять на принятие и содержание тех или иных правительственных решений, создавая условия для расширения своей противозаконной деятельности.
Посредством подкупа, шантажа и угроз авторитеты преступного мира активно внедряют своих представителей в органы законодательной, исполнительной и судебной властей Российской Федерации, имеют в местных, региональных и федеральных органах правопорядка влиятельных покровителей и осведомителей.
Особую тревогу вызывают участившиеся в последние годы бесконечные заказные убийства, систематические террористические акты, повсеместный захват заложников, рэкет, разгул уличной преступности. С каждым годом в стране стабильно увеличивается число граждан, ставших жертвой преступных посягательств. Это привело к тому, что по уровню умышленных убийств ныне Россия занимает лидирующее место в мире.
Продолжается процесс криминализации экономики страны, набирает обороты незаконное перераспределение производимого в России внутреннего валового продукта в пользу криминальных структур.
Стремительно возрастает уровень коррумпированности государственного аппарата. Во всех эшелонах власти, в том числе и правоохранительных структурах, процветает взяточничество, хищение и злоупотребление должностными полномочиями. Коррупция и взяточничество сегодня стали визитной карточкой российской государственности, тормозят и без того вяло проводимые в стране реформы, в том числе и реформы правоохранительной системы.
Высокими темпами растет незаконный оборот наркотиков и потребителей наркотиков, число которых перевалило ныне семимиллионный рубеж. А если принять во внимание данные официальной статистики, согласно которой подавляющее большинство наркоманов — это лица в возрасте от 14 до 29 лет, а также учесть широкое распространение пьянства среди рассматриваемой категории граждан, то становится очевидным, какой трагедией могут обернуться наркомания и пьянство для России через 1015 лет. Однако, невзирая на это, в последние годы наблюдается активизация международных преступных сообществ в использовании территории России для наркобизнеса и транзита наркотиков. Ежедневно из многих стран мира в Россию завозится большое количество различных наркотиков и тем самым усугубляется проблема наркотизации россиян.
Нельзя обойти молчанием и Вооруженные Силы, где в последние годы наблюдается опережающий рост преступности. Расширяется география и объемы незаконной торговли военной техникой и технологией, стрелковым оружием и боеприпасами. Среди военнослужащих широкое распространение получили немедицинское потребление наркотиков, дедовщина и другие противоправные неуставные отношения.
Продолжается интенсивный рост преступности среди несовершеннолетних и молодежи, сексуальная эксплуатация детей. Ныне каждое девятое преступление, регистрируемое в стране, совершается подростками, и эти преступления отличаются крайней жестокостью и цинизмом.
На фоне ухудшения криминальной ситуации наблюдается девальвация традиционных моральных ценностей, спад общественной нравственности, рост пьянства и проституции, насаждение средствами массовой информации в обществе культа насилия и жестокости, падение престижа закона и конституционной власти, деформация оценок преступного в массовом сознании.
Непоправимый вред делу борьбы с преступностью в Российской Федерации был нанесен ничем не оправданным демонтажем системы профилактики правонарушений, свертыванием многомиллионного движения общественности за укрепление правопорядка в стране.
По надуманным идеологическим соображениям разрушены многие общественные институты, оказывавшие органам правопорядка помощь в борьбе с уголовщиной, что заметно ослабило антикриминогенный потенциал государства, привело к отчуждению общественности от государственно-правовых структур, разрыву многосторонних связей правоохранительных органов с населением.
Словом, сложившаяся в стране кризисная ситуация в этой сфере свидетельствует, что криминалитет активно наступает, расширяет и углубляет свое влияние, проникает во все поры жизнедеятельности общества, насаждает в нем свою субкультуру, а генералитет уголовной юстиции России все больше и больше отступает перед ним.