Другое дело подобного рода затеяло правительство в Польше. В 1909 году оно внесло в Думу законопроект о выделении из Люблинской и Седлецкой губерний новой губернии - Холмской, в которой, по утверждению правительства, живет русское население, а потому ее надлежит отделить в административном отношении от Польши. Проект "четвертого раздела Польши" (как его иронически называли современники) вызвал резкую оппозицию, долго и горячо дебатировался сначала в думской комиссии, потом в общем собрании Думы, и только в 1912 году (уже после смерти Столыпина) был принят Думою и Государственным Советом и утвержден государем.
В марте 1911 года министерство Столыпина пережило серьезный конституционный кризис в связи с проектом о введении земских учреждений в шести западных губерниях (Киевской, Волынской, Подольской, Минской, Могилевской и Витебской). Закон был составлен в господствовавшем в то время националистическом духе, с разделением землевладельцев-избирателей на две курии по национальностям - русской и польской - и с преобладанием русского элемента в составе земских управ. {441} Законопроект был слишком националистичен для оппозиции и недостаточно "национален" для крайних правых. Государственная Дума приняла столыпинский проект (с некоторыми изменениями) и он был внесен в Государственный Совет, но там он был отклонен (большинством 92 против 68) "коалицией" прогрессистов и крайних правых; оппозиция последних была направлена не столько против закона, сколько против Столыпина лично, и премьер принял вызов: он подал прошение об отставке и заявил государю, что останется на посту лишь в том случае, если отвергнутый Советом закон будет проведен в жизнь в порядке 87-й статьи Основных Законов (говорящей о чрезвычайных мерах во время перерыва занятий законодательных учреждений).
Государь, с большими колебаниями, уступил, и "перерыв" был сделан искусственно: 11 марта был издан высочайший указ о перерыве занятий Думы и Совета на три дня, с 12-го до 15-го марта, а 14-го марта был издан, в виде высочайшего указа, принятый Думой, но отвергнутый Советом, закон о введении земства в 6-ти западных губерниях. Этот "нажим на закон" вызвал недовольство против Столыпина и слева и справа; и Дума и Совет предъявили Столыпину запросы по поводу незакономерных действий правительства, и, выслушав его объяснения, признали их неудовлетворительными.
Таким образом у Столыпина испортились отношения с обеими законодательными палатами. При дворе его не очень любили и раньше, а тут явился у него весьма странный соперник по влиянию в высших правительственных сферах.
После 1906 года при Дворе появился и скоро стал своим человеком некий продувной сибирский мужик Григорий Распутин, который каким-то образом умел помогать малолетнему наследнику престола, царевичу Алексею, страдавшему гемофилией, и потому приобрел большое влияние на императрицу Александру Федоровну, которая считала его "Божьим человеком".
Своим влиянием Распутин пользовался весьма широко, начиная с вмешательства в государственные дела и кончая скандальными похождениями в петербургском "свете". Понятно, что фигура странного "старца" и его "деятельность" вызывала возмущение (или насмешки) всех {442} кругов, начиная от великих князей и кончая революционерами, и подрывала престиж и авторитет монарха. Столыпин пытался удалить "старца" от Двора, но безуспешно (Когда дочь Столыпина советовала отцу "открыть глаза государю", Столыпин сказал "с глубокой печалью": "Ничего сделать нельзя. Я каждый раз, как к этому представляется случай, предостерегаю государя. Но вот что он мне недавно ответил: "Я с вами согласен, Петр Аркадьевич, но пусть будет лучше десять Распутиных, чем одна истерика императрицы" (М. Бок, Воспоминания о Столыпине, стр. 331. Изд. имени Чехова, Нью-Йорк, 1953 году нас на стр. ldn-knigi).
Положение Столыпина при Дворе становилось шатким, а между тем, на него точили нож и с другой стороны. В конце августа 1911 года государь, вместе со Столыпиным, приехал в Киев для присутствия на открытии памятника Александру II и на маневрах войск Киевского военного округа. Вечером 1-го сентября на парадном спектакле в киевском театре Столыпин был тяжело ранен револьверною пулею террориста, бывшего в то же время агентом охранного отделения; убийца был вскоре судим и повешен, и не все детали подготовки этого покушения сделались известными широкой публике. Столыпин, промучившись 4 дня, умер 5-го сентября в киевской больнице и был похоронен в Киево-Печерской лавре.
("Одна пуля легко ранила его в руку, но другая попала в грудь. Газеты писали: "Все оживляются надеждой. Столыпина спас покровитель Киева и святой Руси Владимир в образе орденского креста, в который попала пуля и, разбив его, изменила гибельное направление в сердце". На следующее утро после покушения раненый велел подать зеркало, посмотрел язык и улыбнулся: "Ну, кажется, на этот раз выскочу". Но бюллетени о здоровье премьер-министра оказались слишком оптимистичными. Пуля попала в печень....", из статьи ldn-knigi)
Его преемником на посту председателя Совета министров был назначен министр финансов В. Н. Коковцов, которого в январе 1914 года сменил И. Л. Горемыкин, по собственному выражению, "старая шуба, вынутая из нафталина"...
Открытые проявления массового революционного движения были подавлены правительством в 1906 году, но недовольство всех левых и либеральных групп от этого, конечно, не уменьшилось. Это недовольство всё время подогревалось не только правительственными репрессиями и националистическим курсом, но и аграрной политикой Столыпина, которого со всех сторон обвиняли в "насильственном" разрушении крестьянской общины - руками земских начальников
(конечно, представление о том, что сильная и жизнеспособная поземельная община {443} могла быть разрушена приказом земского начальника, свидетельствовало лишь о полном незнании крестьянской жизни или об умышленном искажении смысла происходящих социальных процессов).
Должно, впрочем, признать, что далеко не все носители власти были в эту эпоху на высоте положения. В частности, министры народного просвещения, сначала классик Шварц, а потом юрист Кассо, "сумели" своими реакционными мероприятиями возбудить сильное недовольство профессуры и студенчества и вызвать снова не только забастовки студентов, но даже нечто вроде профессорской забастовки: в 1911 году, в виде протеста против нарушения министром университетской автономии, одновременно подали в отставку около ста профессоров, приват-доцентов и преподавателей Московского университета, во главе с ректором университета проф. А. А. Мануйловым (современники сравнивали Кассо в министерстве народного просвещения со слоном в посудной лавке).
1909 и 1910 годы были годами сравнительного политического затишья, также как и годами упадка экономической борьбы рабочих путем стачек, но с 1911 года начинается и некоторое политическое оживление и подъем забастовочного движения фабрично-заводских рабочих, выступающих сначала лишь с экономическими требованиями.
- С 1912 года в Петербурге начали выходить ярко оппозиционные газеты социалистический "День" и орган большевиков "Правда"; последняя несколько раз закрывалась, по приговору суда, за революционную агитацию среди рабочих, но немедленно выходила снова, слегка изменив название (Вместо "Правды" являлась "Рабочая Правда", потом "Правда Рабочих", потом "Пролетарская Правда", "Трудовая Правда", "Правда Труда" и т. д. до бесконечности. Только после начала войны власти "всерьез" закрыли "Правду" за пораженческую пропаганду.).