А в начале 70-х годов началась разработка идеи «трехсторонности». Новая доктрина была ясно и откровенно сформулирована Генри Киссинджером в его речи в 1973 году по случаю «года Европы». У других держав, сказал он, есть «региональные интересы, которые они могут преследовать, в рамках глобального порядка», которым будут управлять США. Киссинджер говорил об опасности того, что Европа создаст «замкнутую торговую зону» на Ближнем Востоке и на Севере Африки, из которой будут исключены США. Такая перспектива вселяла в американских стратегов страх, что «большая территория будет разбита на три блока»: блок доллара, европейский блок и блок йены — и они вернутся к положению, которое существовало перед второй мировой войной. Беспокойство по поводу такой возможности — один из факторов, определяющих политику и администрации Рейгана.
Для осуществления этих планов необходимо было довести население до истерии — или по крайней мере до безусловного подчинения, чтобы создать возможность осуществления на требуемом уровне стратегии «сдерживания коммунизма». Поэтому началось фронтальное наступление на умы. В Вашингтоне реанимировали доктрину Трумэна и документ СНБ-68. Это было прологом к пропагандистской кампании в защиту «прав человека», развернувшейся в семидесятых годах.
После того, как Никсона с позором изгнали с политической арены, американцев убеждали, что Вашингтон «очистился от скверны». И тут как нельзя кстати появился «рыцарь в сверкающих доспехах», который призвал к новому крестовому походу за «благородные идеалы». Арахисовый фермер из Джорджии Картер начал свой поход за «права человека». А вернее — за восстановление «утраченного престижа», который нужен любой империалистической державе для контроля над своим населением и над покорными союзниками.
«По сути дела, права человека заменили самоопределение как основной идеал нашей внешней политики», — писала «Уолл-стрит джорнэл». Эти слова совершенно точно выражают идеологическое содержание пропагандистских усилий администрации Картера. В результате, как казалось американским идеологам, «вьетнамский синдром» был в какой-то мере преодолен. В декабре 1978 года начали проявляться первые очертания намеченного курса. Эта дата важна: в тот момент Картер сделал заявление о необходимости увеличить военный бюджет. Так называемый «кризис демократии» закончился, и все было под контролем, поэтому можно было принять «более твердую политику для восстановления подорванных международных позиций». Увеличивалась продажа оружия за рубеж. Затем возник очень необходимый кризис с заложниками в Иране. В декабре 1979 года «Нью-Йорк таймс» писала о состоянии, близком к эйфории в Вашингтоне, о заявлениях сенаторов о том, что США наконец преодолели «вьетнамский синдром».
Период Рейгана знаменуется некоторыми изменениями курса, хотя подход к проблемам Центральной Америки знаком; как будто проигрывают старую пластинку — СНБ-68 и так далее. Главное в перемене политики не в поддержке Рейганом банд убийц, которых насадили в Латинской Америке Соединенные
Штаты, — это делал и Картер. Люди Рейгана пытаются превратить события в Сальвадоре, в Никарагуа в международную конфронтацию. Кроме того, сейчас США прилагают огромные усилия к тому, чтобы заставить Европу, Японию и другие. державы воспринять систему международной напряженности, в которой они будут подчинены американской мощи.
Это заставило Белый дом разработать новую стратегию, с тем чтобы оправдать такие программы, которые означают понижение зарплаты и уровня потребления, непроизводительную расточительность ресурсов, повышение прибылей для крупной промышленности. Единственный способ — это вести войну или готовиться к войне. Это классический путь: Белый дом надеется, что в условиях международной конфронтации милитаристской пропаганде удастся внушить людям, страдающим от экономической политики администрации, что существует жизненная необходимость поддерживать ее курс.
Выступление Рейгана перед евангелистами в Орландо стало своего рода командой американской пропагандистской машине. Президент объявил свой внешнеполитический курс «борьбой между добром и злом, между справедливостью и несправедливостью». Советский Союз, утверждал он, есть «зло в современном мире». А коли так, заявил президент, то «по велению святого писания и Иисуса Христа мы должны противиться ему всеми силами».
«Такая концепция «холодной войны», — писал профессор Нью-Йоркского университета Артур Шлезингер, — исключает даже саму мысль о примирении или компромиссе, она исключает идею сосуществования, ибо как можно идти на компромисс или сосуществовать со злом? Она не предлагает никакой другой перспективы, кроме противодействия «всеми силами» и войны до последнего вздоха, она зовет истинных верующих на «джихад» (священную войну), крестовый поход с целью истребления неверных. Такой подход к делам человечества всегда выглядел довольно экстремистским. Он представляется абсолютно неперспективным в эпоху ядерного оружия».