2 апреля 2008 г. в Москве состоялось совещание, проводимое Федеральным космическим агентством по системному проектированию облика создаваемого космодрома «Восточный» и содействию в определении условий строительства объектов, обеспечивающих создание и функционирование космодрома «Восточный». От Амурской области участвовали Н. Н. Севостьянов, В. Н. Кулинич, А. С. Белов, А. С. Суслов, В. И. Токарев, А. Н. Коноплев.
На совещании были рассмотрены вопросы:
– взаимодействия Роскосмоса и Правительства Амурской области при разработке системного проекта создания космодрома «Восточный». Один из пунктов проекта был сформулирован таким образом – Подготовить совместно с органами местного самоуправления ЗАТО предложения по введению резервирования земель для государственных нужд на территории предполагаемого размещения космодрома «Восточный» в границах ЗАТО Углегорск, Свободненского и Шимановского районов»;
– сохранения для муниципального образования Углегорск статуса ЗАТО. Правительством Амурской области и администрацией Углегорска предложено Роскосмосу провести переподчинение ЗАТО Федеральному космическому агентству в 2008 году;
– подготовки соглашения между Федеральным космическим агентством и Правительством Амурской области о сотрудничестве в процессе создания и эксплуатации космодрома «Восточный».
1 октября 2008 г. глава администрации ЗАТО Углегорск В. И. Токарев заключил с директором ФГУП «РосНИПИ Урбанистика» В. А. Щитинским генеральный контракт на разработку документации территориального планирования, градостроительного зонирования и планировке территории ЗАТО Углегорск Амурской области включающего:
– разработку генерального плана городского округа ЗАТО Углегорск;
– разработку правил землепользования и застройки городского округа ЗАТО Углегорск;
– разработку проекта планировки территории городского округа ЗАТО Углегорск.
В ЗАТО данную работу курировал А. Н. Коноплев. Срок окончания работ был определен 1 декабря 2009 г.
19–24 ноября 2008 г. рекогносцировочная комиссия по проектно-изыскательским работам для создания космодрома «Восточный» в рамках технического задания от 17 ноября 2008 года провела рекогносцировочные работы на территории ЗАТО Углегорск, Свободненского и Шимановского районов с целью определения возможности размещения зданий и сооружений следующих объектов космодрома «Восточный»: стартовых комплексов, технических комплексов, вспомогательных объектов, объектов энергетического хозяйства, транспортных объектов, аэродромного комплекса, причала на реке Зея, объектов жилищно-гражданского строительства, внеплощадочных сетей энергоснабжения и связи, объектов стройиндустрии.
Комиссию от Роскосмоса возглавлял Н. И. Андреев. От Правительства Амурской области в составе комиссии был А. С. Суслов, от ЗАТО Углегорск – Е. Д. Степаненко. Комиссией выбраны места расположения стартовых комплексов, места бурения 10 скважин глубиной 50 метров под ПУ, границы размещения стартовых комплексов и др. объектов космодрома.
3 декабря 2008 г. состоялось выездное совещание Секретаря Совета безопасности Российской Федерации Н. П. Патрушева в ЗАТО Углегорск Амурской области.
Заместитель руководителя Роскосмоса В. П. Ремишевский представил информацию о ситуации с реализацией Указа Президента Российской Федерации. Им отмечено, что подготовлен системный проект по космодрому «Восточный», идет подготовка обоснования инвестиций, в рамках проекта определен заказчик по проектированию космодрома – Роскосмос в лице ФГУП «Центр эксплуатации наземной космической инфраструктуры, определены основной генеральный подрядчик – ОАО «Ипромашпром» и подрядчик по проектированию объектов космодрома – ФГУП «31 ГПИ специального строительства». Кроме того, подготовлен проект распоряжения Правительства РФ, определяющий порядок организации работ в обеспечение создания космодрома «Восточный» в Амурской области. Проект направлен на рассмотрение в Правительство Российской с указанием на имеющиеся разногласия Минфина и Роскосмоса.
На совещании представителями Правительства Амурской области и ЗАТО Углегорск отмечено, что в федеральную целевую программу по созданию космодрома «Восточный» необходимо включить программные мероприятия по формированию наземной космической инфраструктуры и строительству жилого города для специалистов космодрома. Отмечена необходимость сохранения за муниципальным образованием Углегорск статуса ЗАТО.