– учитывать при планировании пусков ракет предложения администрации Амурской области по ограничению использования расчетного пути с учетом периодов размножения диких животных на охраняемых территориях и пожароопасных периодов;
– до 15 февраля текущего года сообщать план пусков ракет на очередной год (с поквартальной разбивкой и указанием целей пуска) с использованием РП ОЧ РН на территории Амурской области;
– обеспечить отсутствие в ОЧ РН источников ионизирующих излучений;
– обеспечить дополнительное уведомление космодромом «Свободный» администрации Амурской области о переносе даты запуска космических аппаратов (на резервную или другую);
– обеспечить прибытие в планируемый к использованию РП представителя космодрома «Свободный» не позднее, чем за 5 суток до пуска с целью подготовки РП к приему ОЧ РН;
– обеспечить разработку и согласование в 3-х месячный срок космодромом «Свободный» с администрацией Амурской области комплекса мер по исключению свободного доступа людей к конструкциям ОЧ РН на месте их падения.
В случае нанесения прямого материального или экологического ущерба, а также ущерба, возникающего в результате прекращения производственной деятельности в РП, причиненного падением ОЧ РН и отраженного в совместном акте, РВСН должны возмещать реальный ущерб в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
5 января 1999 г. Правительство Российской Федерации распоряжением №12-р приняло предложение Министерства обороны Российской Федерации и РКА о создании на космодроме «Свободный» космического ракетного комплекса «Стрела». Правительство согласилось с предложением РКА о включении работ по созданию КРК в Федеральную космическую программу России, в части финансирования этих работ за счет внебюджетных средств. Правительство также согласилось с Министерством обороны и РКА об участии Научно-производственного объединения машиностроения и государственного предприятия «Московский институт теплотехники» в долевом финансировании содержания космодрома «Свободный» на основе договоров с Министерством обороны Российской Федерации начиная с января 1999 г.
1 февраля 1998 г. На основании распоряжения Правительства Российской Федерации генеральный директор РКА Ю. Н. Коптев издал приказ от 1 февраля 1999 г. «О создании на космодроме «Свободный» космического ракетного комплекса типа «Стрела».
9 февраля 1999 г. в соответствии с договором от 21 января 1999 г. поступило уведомление от РВСН о графике пусков ракет-носителей «Старт-1» на 1999 г. с космодрома «Свободный».
9 апреля 1999 г. глава администрации Амурской области подписал постановление № 193, ориентированное на реализацию Договора «Об эпизодическом использовании районов падения отделяющихся частей ракет-носителей». Ответственным за подготовку материалов по выделению земельных участков под РП ОЧ РН определен комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Определение ответственных за безопасность населения при проведении пусков ракет с использование РП ОЧ РН, расположенных на территории районов, поручено главам органов местного самоуправления Тындинского и Зейского районов. Комитету экономики области, совместно с заинтересованными ведомствами, поручалась подготовка проекта дополнительного соглашения администрации Амурской области с РВСН по проведению работ по оповещению населения, обеспечению безопасности в РП и установлению последствий падения ОЧ РН, а также разработка перспективных планов развития РП ОЧ РН.
8 августа 1999 г. в целях обеспечения безопасности населения и работников осуществляющих хозяйственную деятельность в РП ОЧ РН при запусках КА и в соответствии с Договором между администрацией области и Ракетными войсками стратегического назначения «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракеты космического назначения «Старт-1» на территории Амурской области» от 21 января 1999 года подписано постановление главы администрации Амурской области №532 «Об обеспечении безопасности в районах падения отделяющихся частей ракет при запусках космических аппаратов с космодрома «Свободный».
10 августа 1999 г. подписано постановление главы администрации Амурской области № 468 «О согласовании местоположения земельных участков под районы падения отделяющихся частей ракеты космического назначения «Старт-1».
2000 год
1 марта 2000 г. главе администрации Амурской области, в соответствии с договором от 21 января 1999 года, поступило уведомление от РВСН о планируемых запусках ракет-носителей с космодрома «Свободный» на 2000 г. с указанием назначения пуска РН и используемыми районами падения. Планировалось три коммерческих запуска.