За взятие Берика наперекор предложенному папой миру Иоанн снова отлучил Брюса от церкви и наложил на Шотландию интердикт в июне 1318 г.{550} Для разбирательства папа вызвал в свою курию четырех шотландских епископов (Сент-Эндрюс, Эбердин, Данкелд и Морей), но вместо них в Авиньон прибыли два рыцаря, шотландец Эдам Гордон оф Стрэтбоги и француз Одар де Мобюиссон. От имени графов, баронов и «всей Общины Королевства Шотландии» они доставили папе послание, датированное 6 апреля 1320 г. и известное по месту составления как «Арбротская декларация». Этот документ, возможно, самый замечательный в истории средневековой Шотландии, завершил многолетнюю дипломатическую борьбу и стал манифестом шотландской независимости: «Доколе хоть сотня из нас останется в живых, никогда и ни в коей мере не покоримся мы английскому владычеству. Ведь не ради славы, богатств или почестей мы сражаемся, но единственно во имя свободы».{551}
Декларация произвела должное впечатление на понтифика. В июле 1320 г. Иоанн XXII обратился с мирными увещаниями уже к королю Англии, причем прямо цитировал письмо шотландцев. В августе папа уведомил их, что выполнил просьбу «наставить и побудить» Эдуарда II к миру.{552} Отношения Брюса с Авиньоном постепенно улучшились. Отныне буллы обращались к «сиятельному мужу Роберту, именующемуся королем Шотландии», а в 1323 г. папа безоговорочно признал титул Брюса.
В 20-е гг. XIV в. королевская власть в Англии переживала острый кризис, но Эдуард II все еще не думал уступать. Кампания 1322 г. стала для него последней и едва не кончилась катастрофой. В августе английская армия дошла до Эдинбурга и разграбила аббатство Холируд, но неприятеля нигде не было видно. На всем пути Эдуарду II попалась всего одна хромая корова, по поводу чего граф Серри заметил: «Самая дорогая говядина, когда-либо виденная мною».{553} Скоро начался голодный мор, и англичане ретировались. Брюс преследовал их и 20 октября под Байлендом (Йоркшир) разбил арьергард графа Ричмонда, причем сам граф был схвачен. Король Англии вновь бросил все свое снаряжение и драгоценности и еле спасся от погони, которая велась до самых ворот Йорка.{554}
Стало очевидно, что Эдуард не способен защитить свои северные пределы, но и отвергает мир с шотландцами. Тогда его вассал граф Карлайл решил действовать сам, «от имени всех англичан, жаждущих пощады и избавления от войны Роберта Брюса».{555} В январе 1323 г. Брюс и Карлайл подписали соглашение, в котором последний обещал употребить свое влияние, чтобы Эдуард признал свободное Королевство Скоттов за Брюсом и его потомками, Брюс же обязался уплатить компенсацию в сорок тысяч марок. Ее громадные размеры показывают, насколько Роберт I стремился к миру и принятию своих требований. Однако Эдуард, узнав о договоре, пришел в возмущение: Карлайл поступал как частное лицо и превысил полномочия без дозволения своего сюзерена, что стоило ему головы.
Внутренние и внешние трудности короля Англии были так велики, что сразу после казни графа он сам одобрил англо-шотландское перемирие на тринадцать лет, которое установило режим границы и охрану судоходства, но обходило более существенные вопросы.{556} Так как даже ограниченные условия соглашения не исполнялись, Роберт I готовился продолжать борьбу: Корбейский договор от 26 апреля 1326 г. в полном объеме восстановил франко-шотландский союз.{557} Планы Брюса всецело осуществились благодаря государственному перевороту в Англии.
В январе 1327 г. Эдуард II был свергнут и ему наследовал 14-летний Эдуард III. Брюс мгновенно воспользовался переменой и блестяще рассчитал свои силы. В самый день коронации шотландцы перешли Туид и атаковали Норем. Брюс переправился в Ольстер и дал повод для слухов о вторжении оттуда в Уэльс и Англию.
В июле он заставил английского правителя Ольстера Мэндевилла письменно признать его королем Шотландии и безвозмездно поставить две тысячи четвертей пшеницы и ячменя.{558} Тем самым он вывел англо-ирландцев из игры.
Одновременно Дуглас и Рэндолф обрушились на Нортамберленд. Навстречу им выступил сам Эдуард III с большой армией, включавшей восемьсот нидерландских наемников. Ночью 4 августа конница Дугласа налетела на английский лагерь в Стэнхоупе с кличем «Дуглас! Дуглас! Вы все умрете, английские воры!», причинила тяжелый урон и, подрубив королевский шатер, исчезла. Юный король был изрядно напуган, а когда ему донесли, что шотландцы ускользнули, залился слезами. Поход, который обошелся английской казне в 70 тысяч фунтов, пришлось прервать и распустить войско.{559} Вернувшись из Ирландии, Роберт I лично возглавил еще более опустошительный рейд на юг, но теперь он приступил к упорной осаде североанглийских замков и стал жаловать своим баронам хартии на земли в Нортамберленде.{560} Брюс дал понять, что не остановится перед полной аннексией северных графств, которыми в XII в. владели его предки. Регентский совет Англии, не имея средств помешать этому, должен был возобновить переговоры с Брюсом даже на его условиях.