ЯКОВ ФЕДОРОВИЧ ГАНСКАУ (1785-29.03.1841)
Яков Федорович Ганскау происходил из дворян Курляндской губернии. Произведен из унтер-офицера 1-го кадетского корпуса в прапорщики Низовского полка. В 1806 году участвовал в военных действиях против Наполеона на территории Пруссии. В 1811 году в чине штабс-капитана назначен адъютантом генерал-лейтенанта К. Ф. Багговута (1761–1812). За храбрость в Бородинском сражении 26 августа 1812 года награжден орденом Святого Владимира IV степени с бантом. За находчивость при атаке неприятеля в Тарутинском сражении 22 сентября 1812 года награжден орденом Святой Анны IV степени. За отличие в сражении под Вязьмой 22 октября 1812 года получил благодарность главнокомандующего князя М. Б. Барклая-де-Толли (1761–1818). За храбрость в сражении под Лейпцигом 4–6 октября 1813 года переведен из 4-го Егерского полка в лейб-гвардейский Егерский полк и 20 февраля 1814 года награжден золотым оружием «За храбрость». За отличие в сражении под Парижем 18 марта 1814 года награжден орденом Святой Анны II степени. В 1817 году получил звание полковника и должность командира Черниговского пехотного полка. В 1823 году отставлен к гражданским делам и переименован в действительного статского советника.
28 марта 1824 года Я. Ф. Ганскау был назначен архангельским гражданским губернатором и показал себя прогрессивным администратором. Так, в ноябре 1826 года им подписано «Положение об учреждении сберегательных касс», и, хотя последние обслуживали население по сословному или профессиональному принципу, все же это было ответом на потребности растущего предпринимательства. Действия Ганскау, таким образом, на 15 лет опередили общероссийское законодательство (указ о регулировании сберегательного дела появился лишь 30 октября 1841 года). Инициативный губернатор 22 августа 1826 года был награжден орденом Святой Анны I степени.
9 ноября 1827 года Я. Ф. Ганскау был переведен гражданским губернатором в Костромскую губернию с окладом жалования в 5000 рублей и столовыми 4000 рублей в год. При доходности крестьянского хозяйства в Костромской губернии до 200 рублей в год это была немалая сумма.
Накануне его прибытия к новому месту службы в Галичском уезде 18 января 1828 года банда из семи разбойников ограбила дом священника Хозяин и работница были избиты, а жена священника убита. Расхищено имущества и денег на 1 800 рублей. Деятельность нового губернатора началась с расследования этого дела. Выяснилось, что ограбление организовано при содействии работницы, и преступники в большинстве были пойманы.
25 декабря 1828 года губернатор открыл в Костроме училище для детей канцелярских служащих, а в следующем году добился разрешения на строительство в Костроме деревянных домов на месте каменных по плану 1781 года, поскольку «…в губернском городе Костроме весьма мало зажиточных граждан и постоянных жителей, которые бы в состоянии были строить каменные дома».
В марте 1829 года 3 840 крестьян вотчины князя А. Н. Салтыкова, находившейся в опекунском управлении, отказались платить установленный оброк. Опекун, а затем направленный губернатором чиновник не смогли привести крестьян к повиновению. Ганскау попросил правительство направить в вотчину войска, а получив отказ, решил лично поехать к мятежным крестьянам, и ему удалось «водворить надлежащий порядок и спокойствие».
Причинами жестоких преступлений и неповиновения крестьян губернии был целый ряд обстоятельств, на одно из которых указывает прошение губернатору от варнавинского городского головы об отсрочке платежей по недоимкам, а недоимки и отказ от уплаты оброчных платежей в свою очередь были результатами неурожаев 1824–1826 годов. Другой причиной крестьянских волнений оставались злоупотребления и казнокрадство чиновников. Так, из показаний вышеупомянутых крестьян князя Салтыкова явствовало, что платежи, взимаемые бурмистрами, в течение десяти лет помещику поступали в неполном объеме, поэтому Ганскау назначил расследование и к участию в нем привлек комиссию из 10 крестьян.
Документы свидетельствуют о том, что он пытался если не бороться, то хотя бы расследовать и пресечь наиболее вопиющие факты коррупции. Так, усилиями губернатора и жандармского полковника С. В. Перфильева был отставлен от службы за взятки браковавший крестьян при наборе рекрутов врач по фамилии Грётти. И если, с одной стороны, губернатор «за ревностное содействие к лучшему устройству и пользе учебных заведений Костромской губернии избран Почетным членом Московского университета, от коего получил грамоту на сие звание», то с другой — весьма нелестно характеризовался в бумагах шефа Корпуса жандармов А. X. Бенкендорфа: «В делах несведущ, но старается казаться большим дельцом. Твердит о законах, поступая совершенно в противность оным… Взяток сам не берет, но нельзя то же сказать о жене, ключнице, а более о секретаре… Учреждение, довольно хитро выдуманное на случай ответственности. Жена в знак дружбы, на память может получать безделки (между коими проскакивают весьма часто и тысячные вещи). Секретарь берет за дела, но на губернатора показаний нет, он только подписывает то, что секретарь ему подкладывает…»