Основную часть личного состава партизанских отрядов будут составлять местные жители, которых необходимо будет обмундировать и вооружить. Партизан в гражданской одежде должен носить нарукавную повязку Швейцарской Конфедерации.
Для размещения личного состава необходимо иметь палатки. Они могут быть реквизированы у населения и из специализированных магазинов.
Рюкзаки, столовые приборы, посуда, походные фляги, карманные фонарики изымаются у погибших солдат противника или собираются у населения.
Подготовка к зиме должна проводиться заблаговременно. Необходимо запастись шерстяными одеялами, пальто, лыжными куртками, теплым нижним бельем, хорошей обувью и из белого материала изготовить маскировочные халаты.
На каждое партизанское подразделение желательно иметь по два радиоприемника с питанием автономным и от электросети.
Армейское руководство и правительство страны по радио могут направлять деятельность партизанских отрядов и поддерживать моральный дух личного состава.
Оккупационная власть будет стремиться конфисковать у населения всю радиоаппаратуру и тем самым исключить прослушивание радиопередач. Поэтому движение сопротивления должно своевременно изъять у населения радиоприемники, запасные части к ним, источники питания и обеспечить надежное хранение.
Задача обеспечения партизанских отрядов оружием менее сложна, чем снабжения боеприпасами.
Групповое оружие (ручные пулеметы, реактивные противотанковые гранатометы, минометы, безоткатные орудия) должно состоять на вооружении регулярных армейских подразделений, которые составят ядро партизанских отрядов.
Бойцы формирований местной обороны и полицейские должны прибывать, как правило, со своим штатным оружием (карабинами, пистолетами, автоматами).
Добровольцы из местного населения должны быть вооружены силами партизанских формирований.
Добывание оружия
Практически в каждой швейцарской семье имеется старое, но еще пригодное к использованию стрелковое оружие (винтовки, карабины) [2].
Оружие может быть также конфисковано из различных мастерских, и у полицейских, перешедших на сторону противника.
Может быть собрано оружие, оставшееся в местах сильных боев, а также демонтированное из разрушенных оборонительных сооружений, выведенных из строя танков, боевых машин пехоты [3]и самолетов [4].
Снабжение боеприпасами и взрывчатыми веществами
Недостаток боеприпасов будет сильно влиять на тактику партизанских частей и подразделений. Снабжение боеприпасами может осуществляться за счет:
— частей и подразделений регулярной армии;
— оставленных и неуничтоженных складов регулярной армии;
— захвата транспортов и складов боеприпасов противника;
— сбора в местах сильных боев.
Кроме того, боеприпасы в партизанские отряды могут перебрасываться по воздуху из незанятых противником районов, союзных дружественных стран. Боеприпасы могут быть собраны у населения страны (включая охотников, спортсменов), в специализированных магазинах по продаже стрелкового оружия, мастерских, а также изъяты у полицейских и конфискованы из строительных фирм.
Своевременный ремонт снаряжения и оружия играет важную роль в деятельности партизанских формирований.
Для ремонта имущества в партизанских отрядах могут привлекаться:
— специалисты регулярной армии (оружейные техники, механики и прочие);
— прибывшие в партизанские части и подразделения гражданские специалисты.
Мелкий ремонт может производиться в полевых условиях. Более крупный ремонт должен производиться скрытно в гражданских слесарных или механических мастерских, где оружейные техники могут работать под видом гражданских специалистов в течение нескольких часов или дней и использовать для ремонта оборудование этих мастерских.
Медицинские части в партизанских отрядах не создаются. Полевые госпитали также не развертываются, поскольку подразделения все время находятся в движении.
В подразделениях создаются санитарные отделения.
Унтер-офицеры медицинской службы распределяются равномерно по всем подразделениям.
Врачи, как правило, направляются в санитарные отделения тяжелых подразделений.
Недостающий персонал привлекается из гражданского населения (медицинские сестры, санитары).
Санитарные отделения оказывают лишь первую помощь раненым и готовят их к транспортировке. Для дальнейшего лечения их оставляют у местного населения.
Обеспечение медицинским имуществом
Партизанские отряды медицинским имуществом могут обеспечиваться за счет:
— запасов частей и подразделений регулярной армии, вошедших в состав партизанских формирований;
— средств, полученных от населения страны;
— имущества, конфискованного из различных лечебных учреждений (больниц, аптек) и изъятого у частных врачей.
Кроме того, перевязочные материалы и медикаменты могут через движение сопротивления поставляться в партизанские отряды непосредственно из промышленности, контролируемой оккупационными властями.
Регулярная армия в ходе войны снабжается продовольствием с баз и складов. Партизанские формирования должны обеспечивать себя продовольствием самостоятельно: за счет местного населения и захвата продуктов питания у противника. Вопросы обеспечения продовольствием оказывают сильное влияние на тактику действия партизанских отрядов и подразделений. Поэтому подразделения дислоцируются, как правило, отдельно одно от другого и объединяются для проведения только крупных операций.
Подразделение численностью 70―100 человек может обеспечить себя продуктами питания легче, чем отряд в 400 человек.
Может быть конфисковано продовольствие у крестьян, на мельницах, в магазинах и на складах. При этом следует избегать конфликтов с местным населением. Необходимо оплачивать все продукты. Чаще следует нападать на работающие на оккупационную власть продовольственные магазины и склады (базы).
Охота и рыбная ловля лишь частично могут компенсировать недостаток продовольствия.
Из высококачественных и долго хранящихся продуктов (консервированное молоко, шоколад, яичный порошок, сухари, масло и жиросодержащие консервы, копченое мясо, сало, колбасные изделия) необходимо создавать запасы на зимнее время и хранить их на замаскированных складах (базах).
Население — лучший друг и помощник партизан. Без его помощи партизанские формирования не смогут вести длительную вооруженную борьбу. Следует всячески избегать недисциплинированного поведения в отношении населения. Ни в коем случае нельзя допустить, — а такая опасность постоянно существует, — чтобы партизанские отряды и подразделения причиняли населению гораздо большее зло, чем противник.
При конфискации не следует прибегать к применению оружия.
Население при оккупации страны будет первоначально робким и испуганным, однако в дальнейшем оно активизируется и включится в борьбу против войск противника.
Когда произойдет активизация населения, оно сможет оказывать большую помощь партизанским отрядам и подразделениям путем:
— наблюдения за противником;
— сбора сведений о готовящихся акциях против партизан;
2
Оккупационная власть потребует у населения добровольной сдачи огнестрельного оружия. Его незаконное хранение будет караться смертной казнью.
3
Демонтируются бортовые и зенитные пулеметы. Забираются ручные гранаты, пистолеты и автоматы, а также все боеприпасы.
4
Забираются пистолеты. Снимаются пулеметы, авиационные бомбы и ракеты, которые в дальнейшем используются в качестве различных зарядов.