Главным основанием новой организации устройства войск, по мнению Милютина, было: увеличение числа постоянных тактических единиц; уменьшение числа войск, не имевших прямого боевого назначения; уменьшение армии в мирное время и создание такого резерва и запаса, которые позволили бы развернуть большую армию в военное время.
В развитие этих положений Военное министерство приступило было к сокращению армейских контингентов, однако вспыхнувшее в 1863 г. восстание в Польше заставило царское правительство снова увеличить армию и привести ее в боевое состояние. К весне 1863 г. личный состав армии был доведен до 1 076 124 чел.[112] Лишь после подавления восстания в Польше и ликвидации угрозы внешней войны начался переход армии на мирный состав. К середине 1864 г. армия была сокращена и получила организацию, оставшуюся без особых изменений до 1874 г. Ее состав показан цифрами табл. 8.
Таблица 8[113]
| Год | Генералы и офицеры | Рядовые | Из них в войсках | ||
|---|---|---|---|---|---|
| полевых | местных | вспомогательных | |||
| 1864 | 31 704 | 904 145 | Нет сведений | ||
| 1865 | 30 507 | 798 151 | Нет сведений | ||
| 1866 | 29 843 | 749 414 | 487 638 | 235 658 | 26 125 |
| 1867 | 29 196 | 727 600 | 454 519 | 226 557 | 48 524 |
| 1868 | 28 429 | 704 010 | 447 628 | 210 971 | 45 411 |
| 1869 | 28 140 | 683 246 | 436 790 | 200 939 | 45 567 |
| 1870 | 27 841 | 733 761 | 474 630 | 207 772 | 51 259 |
| 1871 | 28 076 | 732 068 | 520 861 | 164 350 | 46 757 |
| 1872 | 28 394 | 726 903 | 519 852 | 163 037 | 44 014 |
| 1873 | 28 431 | 738 194 | 547 168 | 148 100 | 42 926 |
Реформы, проведенные с 1862 по 1874 г., имели целью заменить старую армию феодально-крепостнического государства новой, буржуазной. В связи с этим была проведена реформа комплектования, управления, подготовки войск и военного суда. Реформы способствовали установлению буржуазных основ в армии и на флоте.
«Коренные преобразования в устройстве наших сил, начатые с 1862 г., — писал Милютин в 1874 г., — …приводились в исполнение с настойчивой последовательностью в течение ряда лет и привели всю нашу армию и всю нашу военную систему на такую ступень силы и стройности, которая вполне соответствовала высшим государственным задачам»[114].
В итоге преобразования русская армия стала массовой, комплектуемой на основе всесословной воинской повинности. Изменения численного состава в армии видны из данных табл. 9.
Таблица 9[115]
| Год | Генералы и офицеры | Рядовые | Из них в войсках | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| полевых | резервных | запасных | крепостных | местных | вспомогательных | |||
| 1874 | 29 174 | 742 465 | 556 575 | – | – | – | 147 054 | 38 836 |
| 1875 | 29 359 | 737 528 | 534 836 | – | – | – | 164 151 | 38 341 |
| 1876 | 31 239 | 1 005 825 | 698 669 | 554 | 54 713 | 47 857 | 151 538 | 52 493 |
112
ГБЛ, Отд. рукоп. ф. 169, карт. 14, д. 4, л. 247. В «Воспоминаниях» Милютин указывает, что силы русской армии были доведены до 1 137 тыс. регулярных войск и 177 тыс., иррегулярных, из которых собственно боевая сила составила 886 300 чел. Из них в Царстве Польском (Привисленском крае) было 360 200 чел., в Одесском округе — 69 600 чел., у Петербурга и на Балтийском побережье — 102 500 чел.
113
По данным «Всеподданнейших отчетов Военного министерства» за указанные годы. Цифры здесь и далее даются на конец года.