Местные команды (постоянные или временные) несли караульную и конвойную службу в уездных городах, были еще временные команды (формировались только в военное время). Конвойные команды предназначались для конвоирования арестантов.
Все эти войска заменили корпус внутренней стражи, упраздненный в 1864 г. Отдельную группу местных войск составляли крепостные войска, состоявшие из крепостной пехоты и крепостной артиллерии.
В местных войсках проводилось сокращение. В 1880 г. они насчитывали 136 401 чел., в 1890 г. их стало уже 55 271 чел., к концу же века цифра этих войск стабилизировалась на 23 тыс. чел.
В противоположность им стали расти части специального или вспомогательного назначения. Во-первых, из корпуса жандармов были выделены полицейские части при войсках (одна гвардейская и пять армейских кадровых команд, переформированных в военное время в эскадроны)[158], во-вторых, были усилены дисциплинарные батальоны (6½ батальона)[159], мастеровые и рабочие команды (26 команд), крепостные жандармские команды; наконец, нестроевые команды для работы в артиллерийских и интендантских складах (26 команд).
Численность этих войск изменялась с 93 195 чел. в 1880 г. до 20 325 чел. в 1895 г.
Таким образом, на местные и вспомогательные войска возлагалась охрана существующего общественного порядка и выполнение главным образом полицейских функций.
Финские войска. Финские части входили в состав местных войск. Они имели свою организацию и устройство. Комплектование этих войск шло до реформы 1874 г. по особым правилам, а после установления всеобщей воинской повинности по общегосударственной системе.
Изменение численного состава финских войск представлено в табл. 18.
Таблица 18[160]
| Год | По штату | По списку | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| генералы и офицеры | унтер-офицеры | рядовые | генералы и офицеры | унтер-офицеры | рядовые | |
| 1890 | 220 | 507 | 4 848 | 172 | 483 | 4 556 |
| 1895 | 224 | 590 | 5 237 | 219 | 552 | 4 997 |
| 1900 | 239 | 590 | 5 237 | 218 | 590 | 5 287 |
Изменение состава регулярных войск за последнее двадцатилетие XIX в. видно из сводной таблицы (табл. 19).
Иррегулярные части (казачьи войска). В середине XIX в. в ведении Военного министерства были: Донское, Черноморское, Кавказское линейное, Уральское, Оренбургское, Астраханское, Дунайское (Новороссийское), Азовское, Сибирское и Забайкальское казачьи войска. Кроме них были также отдельные казачьи поселения, не имевшие особого административного устройства, но наряду со всеми выставлявшие казачьи части.
Таблица 19[161]
| Год | Всего войск | Действующие | Резервные | Местные | Запасные | Вспомогательного назначения |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1880 | 858 275*/34 917 | 588 747 | 73 697 | 136 401 | 13 624 | 45 806 |
| 1881 | 812 484/33 050 | 583 557 | 71 696 | 93 173 | 22 048 | 42 010 |
| 1882 | 819 769/30 831 | 604 956 | 78 061 | 76 464 | 10 764 | 39 524 |
| 1883 | 798 908/30 889 | 585 172 | 77 277 | 76 812 | 17 263 | 42 384 |
| 1884 | 807 009/30 390 | 591 872 | 79 345 | 77 778 | 16 197 | 41 817 |
| 1885 | 824 762/30 655 | 611 207 | 77 422 | 84 913 | 8 275 | 42 945 |
| 1886 | 840 568/31 196 | 618 666 | 78 849 | 80 892 | 7 394 | 54 561 |
| 1887 | 853 589/32 086 | 633 521 | 81 515 | 76 898 | 6 556 | 55 099 |
| 1888 | 820 484/32 644 | 608 659 | 78 323 | 72 256 | 6 059 | 55 187 |
| 1889 | 831 740/33 023 | 619 681 | 88 529 | 60 904 | 6 334 | 55 170 |
| 1890 | 842 380/33 545 | 624 470 | 99 921 | 55 271 | 6 864 | 56 052 |
| 1891 | 852 149/34 244 | 633 591 | 78 860 | 75 529 | 7 301 | 56 868 |
| 1892 | 863 290/34 794 | 640 130 | 82 492 | 75 115 | 7 298 | 58 255 |
| 1893 | 926 777/35 332 | 682 815 | 120 894 | 56 698 | 7 569 | 58 801 |
| 1894 | 940 413/35 500 | 685 370 | 129 910 | 57 886 | 7 694 | 59 553 |
| 1895 | 954 239/36 569 | 654 105 полевых и крепостных | 81 363 | 19 828 | 7 869 | 61 830 |
| 1896 | 972 082/37 621 | 767 761 полевых и крепостных | 114 086 | 19 109 | 8 010 | 63 116 |
| 1897 | 995 145/38 008 | 704 465 полевых/82 934 крепостных | 118 967 | 17 319 | 7 702 | 63 758 |
| 1898 | 1 013 012/88 616 | 744 438 полевых/86 285 крепостных | 90 053 | 18 791 | 10 052 | 63 427 |
| 1899 | 1 024 268/39 138 | 748 252 полевых/93 016 крепостных | 90 016 | 18 353 | 9 941 | 64 459 |
| 1900 | 1 005 292/38 908 | 725 495 полевых/88 312 крепостных | 89 936 | 23 198 | 10 019 | 62 637 |
158
Приказы по Военному ведомству. Приказ № 221 от 25 июля 1873 г.; № 268 от 13 сентября; № 410 от 17 декабря 1876 г.