Выбрать главу
анкций. ПАСЕ также приветствует недавнее включение десятков лиц, причастных к преследованию Алексея Навального, в список нарушителей прав человека, подвергающихся санкциям в соответствии с режимом санкций ЕС в области прав человека. Его предлагается переименовать в честь Алексея Навального. 25. ПАСЕ считает, что нужны дальнейшие ограничения, чтобы помешать российской экономике продолжать войну против Украины. В частности, ПАСЕ отмечает, что санкции по ограничению цен на российскую нефть имеют лишь ограниченный эффект. Отсутствие достаточных механизмов контроля и сдерживания позволило РФ смягчить последствия санкций, в частности, за счет использования флота «теневых» танкеров. А также потому, что ценовой предел на российскую нефть по-прежнему на слишком высоком уровне. 26. Поэтому ПАСЕ: 26.1. призывает Российскую Федерацию: 26.1.1. разрешить проведение независимого и прозрачного международного расследования смерти Алексея Навального, в том числе международной следственной комиссии, которая может быть создана органами ООН или другими международными организациями; 26.1.2. прекратить преследование членов семьи, соратников и сторонников Алексея Навального в РФ и за рубежом; 26.1.3. освободить всех заключенных, содержащихся в настоящее время под стражей в РФ с целью заставить их замолчать и удержать других критиков режима от протестов или высказываний; 26.2. призывает Евросоюз и все страны, где действуют законы о целевых санкциях типа Магнитского, включить в свои санкционные списки тех, кто непосредственно ответственен и участвовал в преследовании, жестоком обращении и смерти Алексея Навального. А также предлагает всем странам, которые еще не приняли такие законы, сделать это без промедления; 26.3. призывает все страны обеспечить привлечение РФ к ответственности за систематическое применение пыток и других форм жестокого обращения, которым подвергались Навальный и тысячи других заключенных в РФ, включая украинских военнопленных. Нужно воспользоваться механизмом разрешения споров, предусмотренным в статье 30 (1) Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; 26.4. призывает все страны оказать давление на РФ, чтобы она позволила независимым международным органам контролировать состояние здоровья и условия содержания политзаключенных до их освобождения или повторного рассмотрения их дел; 26.5. призывает государства-члены и страны-наблюдатели Совета Европы добиваться обмена заключенными, чтобы освободить политзаключенных в РФ и Беларуси, уделив при этом приоритетное внимание Владимиру Кара-Мурзе и другим лицам с серьезными заболеваниями (отмечаем, в частности, потенциальную роль Германия, Великобритания и США); 26.6. повторяет призыв создать международный механизм для выплаты компенсаций жертвам российской агрессии против Украины, куда нужно немедленно передать замороженные российские активы. А также создать специальный международный трибунал для расследования и преследования политического и военного руководства РФ за преступление агрессии против Украины. 26.7. призывает Евросоюз и страны «Большой семерки» далее укреплять режим санкций против РФ как государства — спонсора терроризма. А именно такими методами: 26.7.1. значительно усилить санкционный режим путем снижения предельного уровня цен на нефть и газ, учитывая, что доходы от экспорта нефти и газа — по-прежнему значительный источник дохода госбюджета РФ; 26.7.2. ввести вторичные санкции в отношении стран, физических и юридических лиц, которые сознательно помогают РФ уклоняться от всех последствий санкций, введенных в отношении ее экономики, в том числе экспортируя технологии, боеприпасы, товары двойного назначения для войны и другие ресурсы, используемые РФ для продолжения незаконной агрессивной войны против Украины; 26.7.3. создать реестр стран, физических и юридических лиц, помогающих РФ уклоняться от санкций, в том числе предоставляя ей возможность приобретать товары двойного назначения для войны; 26.7.4. соблюдать существующие обязательства «страхования от разливов нефти» для всех танкеров, проходящих через их воды, чтобы способствовать соблюдению санкционного ценового предела и защищать окружающую среду от разливов нефти из старых и недостаточно застрахованных танкеров; 26.7.5. прекратить предоставлять любые услуги российской нефтегазовой отрасли, чтобы ограничить будущее производство сжиженного природного газа и увеличить затраты на добычу нефти в РФ; 26.7.6. ввести санкции против Московской биржи и Росатома — госмонополии в сфере атомной энергетики, которая взяла под контроль крупнейшую в Европе АЭС в Запорожской области Украины, используя ее для шантажа Европы и повышая угрозу ядерной катастрофы; 26.7.7. подчеркивать, что, согласно международному гуманитарному праву, российские нефтеперерабатывающие заводы считаются законными объектами военных атак; 26.8. призывает США как страну-наблюдателя при Совете Европы обеспечить, чтобы законопроект Сената об иностранной помощи, который включает военную помощь Украине, был поставлен на голосование без дальнейших задержек. Или любым иным образом санкционировать доставку необходимой военной и прочей помощи Украине в кратчайшие сроки; 26.9. призывает страны-члены и государства-наблюдатели Совета Европы обмениваться всей развединформацией о вмешательстве РФ в избирательные процессы, включая ее кампании дезинформации, для выявления и предотвращения подобной практики; 26.10. призывает государства-члены и страны-наблюдатели Совета Европы, а также Евросоюз усилить действие Резолюции 2519 (2023), официально признав нелегитимность Владимира Путина на посту президента Российской Федерации; 26.11. призывает страны Совета Европы, не являющиеся членами Евросоюза, присоединиться к санкциям, введенным против РФ и ее союзников в соответствии с режимом санкций ЕС в области прав человека; 26.12. призывает государства-члены и страны-наблюдатели Совета Европы, Евросоюз и ООН обратить внимание на многочисленные нарушения прав человека и целых народов в ущерб колонизированным коренным народам Российской Федерации; 26.13. призывает все страны применить к режиму Владимира Путина действующее законодательство по борьбе с отмыванием денег, направленное на борьбу с организованной преступностью и финансированием терроризма. Выявлять любые частные или юридические лица, которые могут быть классифицированы как пособники, и налагать на них суровые наказания, включая конфискацию активов. А также принять там, где их нет, и применять законы, разрешающие конфискацию незаконных активов без вынесения обвинительного приговора с переносом бремени доказывания, как рекомендовано ПАСЕ в Резолюции 2218 (2018); 26.14. призывает государства-члены и страны-наблюдатели Совета Европы, а также Евросоюз признать, что Русская Православная Церковь фактически используется кремлевским режимом как инструмент российского влияния и пропаганды и не имеет ничего общего со свободой вероисповедания и свободой выражения мнений, гарантированными статьей 18 Международного пакта о гражданских и политических правах; 26.15. призывает государства-члены и страны-наблюдатели Совета Европы, а также Евросоюз усилить механизм санкций против режима Александра Лукашенко в Беларуси, который позволил РФ использовать ее территорию для наступления на Киев в 2022 году и продолжает поддерживать войну против Украины. 27. ПАСЕ выражает солидарность и готовность продолжать диалог с российскими и белорусскими демократическими силами, которые разделяют ценности Совета Европы и признают основанный на правилах международный порядок, включая уважение суверенитета и территориальной целостности Украины. В этой связи ПАСЕ напоминает о своем решении, изложенном в резолюции 2530 (2023) «Демократическое будущее Беларуси», назначить генерального докладчика по вопросу демократической Беларуси и разрешить представительной делегации белорусских демократических сил активно участвовать в его работе. 28. ПАСЕ констатирует, в поддержку резолюции Европарламента от 29 февраля 2024 года об убийстве Алексея Навального и необходимости действий ЕС в поддержку политзаключенных и угнетенного гражданского общества в России (2024/2579(RSP)), что деколонизация РФ — необходимое условие установления демократии в Российской Федерации. 29. ПАСЕ также приветствует инициативу, выдвинутую Председателем Ассамблеи и одобренную Бюро Ассамблеи в октябре 2023 года, по созданию Контактной платформы для диалога с российскими демократическими силами, и призывает учредить генерального докладчика по вопросу российских демократических сил.