Вторая «холодная война»: истоки и перспективы. Часть IV - ЭХО
March 12, 2024 06:44
Елена Лукьянова - ВАЖНО Давно пора бы привыкнуть, но глаза... | Facebook
ВАЖНО Давно пора бы привыкнуть, но глаза отказываются верить. Речь идет о проекте Федерального Закона «О признании недействительным с момента принятия решения 1954 года о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР», внесенного 11 марта 2024 года депутатом К.Ф.Затулиным и сенатором С.П.Цековым. Такого количества юридической нелепицы на нескольких страницах (сам текст законопроекта - 1 стр. + 4 стр. пояснительная записка) я не видела давно. Мало того, что авторы не в курсе того, что закон недействительным не признается (этакая новелла!!!), а отменяется. Но понятно, почему они отменить не могли, а зацепились за недействительность – как отменить закон уже несуществующего государства? Правопреемство ведь здесь не работает. Но они даже правильно акты назвать не могут, которыми это решение принималось, не знают, как работал Верховный Совет СССР, как утверждались указы его Президиума и вообще не умеют читать законодательство. Но давайте по порядку. 1. Имел ли право принимать такое решение Президиум Верховного Совета СССР? Да, имел. Пункт д) статьи 14 Конституции СССР 1936 года гласит: Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов государственной власти и органов государственного управления подлежит утверждение изменений границ между союзными республиками. В период между Сессиями Верховного Совета, который собирался дважды в году на два-три дня такие решения принимал именно Президиум (статья 49 Конституции). Указы Президиума, по вопросам ведения Союза впоследствии подлежали утверждению законами СССР на очередной сессии Верховного Совета. Обычно эти указы утверждались именно так, как об этом написано в пояснительной записке «в один день, без обсуждений и тайного голосования - посредством поднятия рук». То есть обычная практика Верховного Совета СССР. А как еще, если работаешь максимум 6 дней в году, а не на постоянной основе? 2. Имел ли Президиум Верховного Совета СССР основания для принятия такого указа? Да, имел. Этими основаниями были Постановление Совета Министров РСФСР от 5 февраля 1954 г. «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР» и Постановление Президиума Верховного Совета УССР от 13 февраля 1954 года с просьбой о передаче Крымской области в состав УССР. Никаких других процедур о согласованиях изменения территорий и границ внутри СССР на тот момент не существовало. Равно как не было в СССР института референдума. Ни в Конституции, ни на уровне закона. Поэтому все рассуждения инициаторов законопроета о том, что «Такая процедура отторжения Крыма от РСФСР, безусловно, нарушала требования Конституции СССР и Конституции РСФСР, касавшиеся полномочий органов государственной власти и механизм принятия ими решений» - не более чем высокопарный треп ни о чем. Равно как и все прочие утверждения, относительно того, что Украина являлась членом ОНН и поэтому должна была соблюдаться некая иная процедура при изменении ее территории. Притянуто «за уши» неуклюже и безграмотно 3. Может ли Дума признать Закон СССР недействительным? Нет, не может. Это глупость. Нет в природе процедуры признания закона недействительным. Он либо принимается, либо отменяется (статья 105 Конституцтии). Но признает. Почему? Потому что перпендикуляр! Потому что ей так охота. Это ровно так же, как признание юридического факта государственного переворота на Украине районным Дорогомиловским судом города Москвы 27 декабря 2016 года. Потому что, как сказано в пояснительной записке: «Признание недействительным решения 1954 года о передаче Крымской области Украинской ССР выбивает почву из-под пропаганды сегодняшних властей Украины, активно внедряющих в сознание собственного населения и всего мира тезис об «оккупации» и «аннексии» Крыма Россией в 2014 году. Союзникам киевского режима на Западе станет гораздо сложнее поддерживать эту лживую версию и, соответственно, претензии по возращению украденного у России Крыма Украине». Вот, собственно, ради чего это делается. Ничего личного