Со второй половины 1930-х гг. на Союз стало оказываться сильное влияние со стороны японцев и прояпонски настроенных эмигрантов. Так как Союз подчинялся своему центру в Европе, а не японским военным, производились аресты и преследования членов союза. В результате произошел раскол в Союзе. Генерал Кислицын решил, что лучшее решение — это подчиниться японцам для сохранения кадров, что и сделал. Союз практически прекратил свое существование к 1936 г. Большинство кадров перешло в Дальневосточный союз военных (ДВСВ), включая и генерала Кислицына. Тем не менее КИАФ продолжал действовать вплоть до 1938 г. уже под руководством штабс-капитана Ф.Н. Зорина. В 1938 г. Зорин был выслан из Маньчжоу-Ди-Го, и деятельность Маньчжурского отдела КИАФ сошла на нет.
Дальневосточный союз военных (ДВСВ)
Дальневосточный союз военных (ДВСВ) был создан 15 августа 1935 г. году но инициативе ЯВМ, которая фактически им и руководила. ДВСВ действовал при БРЭМ. ДВСВ должен был заменить собой РОВС, руководители которого были неподконтрольны японским властям. ДВСВ должен был представлять и олицетворять вооруженные силы российской восточной окраины{63}.
В программных документах ДВСВ обозначалась следующая цель организации: «соединить в одно единое целое кадры российской императорской армии на Дальнем Востоке, привлечь в свои ряды молодежь, имеющую склонность посвятить себя военной службе. […] Изыскание средств и работы для материальной поддержки членов союза и […] моральное объединение членов союза, воспитание и поддержание в них неуклонного стремления к борьбе с коммунизмом и воссозданию великой императорской России»{64}.
В ДВСВ вошли: Союз казаков на Дальнем Востоке, КИАФ, РФС, Союз мушкетеров, Воткинско-Ижевское объединение военных, Общество заамурцев, Объединение юнкеров Читинского военного училища и другие военно-политические организации и объединения{65}. ДВСВ просуществовал до конца 1930-х гг., когда он был расформирован по распоряжению ЯВМ. Все это время руководителем ДВСВ был генерал В.А. Кислицын. Начальником штаба был назначен генерал-майор Д.Н. Сальников.
Численность ДВСВ в определенные периоды доходила до 4 тысяч человек. ДВСВ делился на три военных округа: Харбинский, Мукденский и Северо-Китайский, округа делились на 9 районных отделений и 66 отделов. У ДВСВ существовали свои военно-учебные заведения: военные училища в Харбине и на станции Сунгари-2, на станции Хандаохэцзы была юнкерская школа. Также существовали кружки военной молодежи при районных организациях. После окончания этих военно-учебных заведений молодежь шла служить в отряды железнодорожной, лесной полиции и в различные охранные отряды Маньчжоу-Ди-Го{66}. Всего в союзе числилось 11,5 тыс. человек, из них 126 сестер милосердия{67}.
Бюро по делам российских эмигрантов в Маньчжурской империи (БРЭМ)
Непосредственное участие в создании БРЭМ принял небезызвестный сотрудник Японской военной миссии в Харбине, 2-го (разведывательного) управления Генштаба Акикуса Сюн. Действовал Акикуса с согласия и при непосредственном содействии генерал-лейтенанта Андо Риндзо, который в 1920-е гг. был начальником Харбинской ЯВМ{68}.
Осенью 1934 г. под руководством майора Акикуса Сюна было проведено несколько совещаний представителей Союза казаков Дальнего Востока, Организации легитимистов и Русской фашистской партии. На этих совещаниях был создан общеэмигрантский устав организации и определенно се название.
Сначала предполагалось назвать организацию Управлением по делам русских эмигрантов, но после консультаций майора Акикуса с начальником ЯВМ в Харбине «управление» было признано «слишком громким словом» и заменено на «бюро». Затем по инициативе русских членов совещания было решено слова «русских эмигрантов» заменить словами «российских эмигрантов», с тем чтобы иметь основание включил» в орбиту деятельности создавшейся организации и эмигрантов нерусских национальностей.
Чтобы внешне придать Бюро по делам российских эмигрантов в Маньчжурской империи (БРЭМ) внепартийный общеэмигрантский характер, было решено на должности председателя и 1-го секретаря Бюро назначить лиц, не состоявших в эмигрантских политических организациях.