Документ №2 ИСТОРИЧЕСКОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦК КПСС
«В период работы над проектом системы ИС специалисты пришли к выводу о том, что добиться точного определения координат спутника-цели по весьма приближенным данным "гражданских" станций оптического наблюдения невозможно, и доложили об этом В.Н.Челомею. Возникли и другие вопросы: кто именно будет идентифицировать спутник противника как опасный, кто даст целеуказание и не утратит ли эффективность работа всего комплекса противоспутниковой обороны при неуклонно возрастающем количестве космических аппаратов, запускаемых СССР и США?
Стало ясно: система ИС нуждается в комплексе средств целеуказания. Вести обнаружение всех космических объектов, пролетающих над территорией Советского Союза и определять их координаты с необходимой точностью могли лишь сверхмощные радиолокационные станции ПРО, которыми занимались В.П. Сосульников и А.Л. Минц.
В.П. Сосульников был поглощен работами на "Дунае", и сама судьба подтолкнула А.Л. Минца и В.Н. Челомея навстречу друг другу. За давностью лет уже невозможно определить, кто шагнул первым. Некоторые очевидцы событий утверждают, что находящийся в поиске А.Л. Минц, узнав о проблеме В.Н. Челомея, предложил ему свою станцию.
Некоторые считают, что, осознав проблему, В.Н. Челомей сам вышел на А.Л. Минца. Кое-кто придерживается мнения, что их свели А.А.Расплетин и А.И.Савин. Главное заключается в том, что они встретились (судя по воспоминаниям современников, это произошло в 1960 году) и выяснили: станция ЦСО-П как нельзя лучше подходит для целеуказания системе ИС.
Минц рассказал Челомею о своих неудачных проектах систем противоракетной обороны и о преимуществах станций метрового диапазона, а Челомей - о том, как познакомил его с идеей создания системы ближнего перехвата Расплетин. Попутно Минц натолкнул Челомея на мысль о том, что предложенный им, но отвергнутый в свое время проект радиолокационного барьера со станциями ЦСО-П в Заполярье может быть использован как для противоракетной обороны территории страны, так и для решения совершенно новой проблемы - раннего обнаружения стартов межконтинентальных баллистических ракет противника. Возможно, именно в это время у Челомея и зародилась мысль о проекте территориальной системы ПРО "Таран" , участниками которого могли бы стать он сам, Расплетин и Минц. Челомей принял решение включить станцию ЦСО-П в состав системы ИС . А.Л. Минц поручил своему сотруднику Ю.В.Поляку проработать проект, и вскоре были выработаны предложения о создании комплекса обнаружения спутников ОС .
Тем временем Челомей начал продвижение проекта системы противоракетной обороны "Таран". Успех первого перехвата Кисунько замедлил реализацию его планов, но не остановил их, так как характер Григория Васильевича не способствовал прибавлению в стане его сторонников, а характер Владимира Николаевича не позволял ему отступать.
В высших эшелонах власти Устинов отстаивал проект системы противоракетной обороны Кисунько. Высшие эшелоны с ним соглашались, но при этом не забывали о том, что за Челомеем стоит сам глава государства.
Склонный к непредсказуемым действиям в силу, подчас, излишней эмоциональности, Н.С.Хрущев не был обделен мудростью и открыто не вмешивался в "противоракетную борьбу". Обладая природным чутьем, он осознавал сложность проблемы. Чувствуя, что время "Тарана" еще не пришло, Челомей поддержал идею Минца о создании на базе станций ЦСО-П комплекса раннего обнаружения баллистических ракет РО противника с размещением первой очереди РЛС на самом ракетоопасном направлении в Заполярье. Комплексу присвоили название РО. Впоследствии этот же комплекс предполагалось использовать и в интересах "Тарана".
Так как комплексы РО и ОС базировались на одних и тех же радиолокационных станциях, оба предложения решили включить в текст одного постановления ЦК и Совмина. Комплекс целеуказания ОС мог эффективно работать в составе системы ИС только при условии ведения каталога всех космических объектов. В противном случае задача выявления опасного спутника из массы пролетающей над страной космических объектов становилась невыполнимой. Справиться с проблемой могла лишь специальная служба контроля космического пространства. С предложением о создании такой службы вышли 4-е ГУ МО и подчиненный ему 45-й СНИИ Министерства обороны.