Причем каждое ведомство само себе формирует перечень засекреченной информации, указывает депутат Михаил Гришанков, и критерии у всех разные. Но в целом, говорит он, все подстраховываются и засекречивают побольше — чтобы не дергали. Пример: Минэкономразвития засекречивает показатели зерновых на той или иной территории. С обоснованием — сбор информации об экономическом положении страны способен нанести ущерб безопасности. В Минобороны долго секретили закупки продовольствия — для внутреннего пользования, — а такие же данные открыто шли в ООН и другие международные организации.
«Первый отдел в последний раз был у меня в райкоме комсомола, — шутит топ-менеджер одной из нефтяных компаний. — А теперь снова есть». Он рассказывает, что сведения о фактических запасах нефти, вводе и выводе скважин из эксплуатации, данные геологоразведки, в том числе проводимой за частный счет, — все это секретное, и в компании с этим могут работать только люди с допуском. Директор одного из исследовательских — не оборонных — государственных институтов говорит, что просто завален «кипами секретных бумаг, но в них почти не встречается что-то важное».
Не так давно этот институт пытался опубликовать данные по тратам ведомств на научно-изыскательские работы: есть уже общее знание, что эти деньги вроде как вторая зарплата для чиновников, то есть их просто воруют. Но оказалось, что две трети таких контрактов ведомств со сторонними подрядчиками — секретные. Заместитель ректора одного из ведущих технических вузов согласен с тем, что защита гостайны доведена до абсурда: «Половина пятикурсников должна получить допуск просто для того, чтобы защитить диплом». Специализация студентов, занимающихся геофизикой, ракетными двигателями или отказоустойчивостью, по российским законам означает почти автоматическое присвоение секретного допуска.
В СССР объемы засекреченной информации были невообразимыми, рассказывает Юрий Кобаладзе, например, засекречивали статьи об СССР, опубликованные в журнале The Economist. Теперь чиновник, знакомый с работой по защите гостайны, не видит никакой проблемы в том, что сегодня она тоже толкуется расширительно: воссоздали советскую систему — вот и нет утечек. Главное правило, продолжает он, — сохранение всех секретов внутри «круга сведений, содержащих гостайну». Слово «круг» в данном случае употребляется в прямом смысле: в несекретном документе не может быть ссылок на секретный, а секретные документы, таким образом, образуют замкнутый круг.
«Настоящий порядок — в Совбезе», — без иронии радуется за коллег сотрудник администрации президента: с приходом на пост секретаря Совета безопасности бывшего главы ФСБ Николая Патрушева там установили дисциплину. Аппарат Совбеза автоматически ставит гриф «секретно» на все входящие документы.