Неизвестно, что решит суд, но в любом случае за плохое обращение с несогласными милиционера наказывают впервые. Еще весной руководство МВД угрожало прессе исками о клевете: мол, свирепства омоновцев на митингах — выдумки журналистов, и служебные проверки такого не подтверждают. Теперь в МВД скорее оправдываются: проводят по фактам публикаций служебные проверки, собирают пресс-конференции, принимают меры.
Весной Дмитрий Медведев на коллегии МВД призвал милицейских начальников жестко наказывать преступников в погонах. А в августе администрация представила законопроект «О полиции» — милиционеры ждут переаттестации, опасаясь чистки рядов. Сам министр Рашид Нургалиев, рассказывает близкий к Кремлю источник, уже дважды писал рапорт об отставке, но его пока не отпускают.
В ведомстве признают: милиция оказалась под прицелом, на милиционеров теперь заводят уголовные дела, а некоторых снимают с работы. В объявленной президентом реформе МВД пока сложно разглядеть системные изменения — правоохранителей наказывают только в том случае, если случай очень резонансный и пройти мимо никак нельзя. Перед Кремлем стоит задача — соблюсти баланс, уверяет бывший высокопоставленный сотрудник столичного ГУВД: «С одной стороны, особо зарвавшихся сатрапов судят показательно, чтобы остальным неповадно было. С другой — если милиционеров каждый день карать, бить кнутами на площади, то милиция эту власть защищать не будет».
НАКАЗАНИЕ ЗА РЕЗОНАНС
Наказали не только прапорщика «жемчужного». По итогам побоища в городе Миасс Челябинской области, когда сотня вооруженных мужчин напала на зрителей рок-фестиваля «Торнадо» 29 августа, а милиция не вмешивалась, МВД собирается уволить несколько сотрудников областного ГУВД. «Выявлены настоящая безалаберность и безответственность», — возмутился замминистра внутренних дел Михаил Суходольский и пообещал, что милиция и впредь будет «принципиально оценивать действия своих сотрудников». Свое заявление Суходольский делал в Ярославле — после случая в Миассе лично приехал проверить безопасность города во время юбилейных торжеств.
Шеф московской милиции Владимир Колокольцев за год работы уволил почти 250 рядовых и 27 начальников разного уровня. «Увольнения проходят после каждого громкого ЧП», — рассказывают в ГУВД. Например, на прошлой неделе от должности отстранили замначальника УВД на Московском метрополитене Александра Телицу — его подчиненных подозревают в изнасиловании приезжей из Белоруссии. А начальник милиции общественной безопасности УВД Северного округа Москвы Хамид Абдряхимов понижен в должности после того, как четверо его сотрудников попались на похищении человека.
«Если ничего не предпринимать, народное возмущение из интернета выплеснется на улицы», — говорит Наталья Таубина из «Общественного вердикта». Такое уже было. В прошлом году в закрытом уральском городе Снежинске сержант местной милиции Демин из ревности забил молотком 18-летнего Ивана Сухорутченко. Полтысячи человек вышли на стихийный митинг, требуя выдать и убийцу, а заодно чуть было штурмом не взяли местное ОВД.
В МВД теперь есть разнарядка: отслеживать не только печатные публикации, но и интернет. И реагировать раньше, чем такое распоряжение придет извне. Но радоваться рано — МВД просто пытается свести к минимуму репутационные риски, спорит Максим Прытков из нижегородского «Комитета против пыток». Наказывают, только когда большой резонанс, подтверждает высокопоставленный сотрудник Следственного комитета при прокуратуре.
Дело программиста из Самары Георгия Кутузова тоже хотели замять. 11 марта его задержал на улице конный милицейский патруль, а потом кавалеристка Лидия Котова пристегнула Кутузова наручниками к стремени. Внезапно лошадь понесла, потащив Кутузова за собой. Мужчина оказался в больнице с переломами обеих рук и травмами головы, но внутренняя милицейская проверка нарушений в действиях патруля не нашла.
Милиция исходила из парадоксального утверждения, рассказывает уполномоченный по правам человека Самарской области Ирина Скупова. Раз в законе не сказано о том, что нельзя пристегивать задержанного наручниками к лошади, значит, и состава преступления нет. Обвинения милиция предъявила самому программисту: это он якобы хамил и сопротивлялся. То есть напугал лошадь.
На Кутузова завели дело. Внезапно он умер от кровоизлияния в мозг. Его мать потребовала с УВД Самары 5 млн рублей компенсации. Милицейское начальство, до этого прикрывавшее кавалеристку, после смерти Кутузова заставило ее уволиться по собственному желанию. Правозащитница Скупова направила жалобу в СКП. После этого наконец было возбуждено дело о превышении должностных полномочий.