Советские солдаты рядом с шалашами
В этот период. Люди тыловых районов живут в тяжелых условиях, зачастую впроголодь. Государство прилагает много усилий, чтобы облегчить людям тяготы войны. Одной из мер, призванных гарантировать горожанам получение необходимого минимума продовольствия, составляет карточная система. Нормы снабжения являются дифференцированными по социально-производственному признаку. Преимуществом пользуются рабочие и служащие предприятий оборонной и химической промышленности, строители, транспортники и занятые в других, наиболее трудоемких отраслях промышленности. По нормам снабжения население делится на четыре группы: рабочие и приравненные к ним лица; служащие и приравненные к ним лица; незанятые в производстве граждане, иждивенцы; дети до 12 лет включительно.
Несмотря на исключительно сложные жизненные условия в эти военные годы рождаются и действуют различные формы помощи и поддержки населением Красной Армии. В сборе теплых вещей приняли участие миллионы граждан, преимущественно женщин.
Только из Сибири за годы войны их было отправлено на фронт более 5,6 млн. По подсчетам историков, благодаря собранным за войну теплым вещам можно было одеть до 10 млн. бойцов, или почти всю действующую армию (к. 1).
Из архивных документов и материалов текущего периода
№ 0184 9 марта 1942 г.
Наблюдаются многочисленные случаи, когда экипажи при полетах над своей территорией не соблюдают маршрутов, на которые сделаны заявки. Особенно часто это имеет место при полетах ночью. Отмечаются случаи, когда производятся маршрутные полеты без заявок. Маршруты полетов выбираются каждой частью самостоятельно. Командующие ВВС фронтов не назначают мест перелета фронта (входных и выходных ворот).
Все это мешает нормальной работе ПВО, затрудняет распознавание своих самолетов от самолетов противника и приводит к тому, что самолеты противника опознаются с опозданием, а свои самолеты принимаются за противника, подвергаются обстрелу зенитной артиллерией и на них высылаются истребители.
Приказываю:
1. За вылеты без предварительной заявки и подтверждения гарантии безопасности от оперативного дежурного района (зоны) ПВО виновников предавать суду военного трибунала. Предоставить право вылетать без предварительной заявки только истребителям на перехват противника и в отдельных случаях штурмовиков для боевых действий, не связанных с перелетом фронта, когда невозможно заранее предусмотреть маршрут полета над своей территорией (вылеты по тревоге для борьбы с десантами и прорвавшимися подвижными частями противника).
2. Заявку давать не позже чем за 1 час до взлета. В тех случаях, когда невозможно заранее наметить время взлета (для дежурных частей, вылетающих по вызову), в заявке указывать маршрут. В этом случае, так же как и при взлете без заявок в случаях, оговоренных в п. 1, о времени взлета извещать систему ПВО немедленно по принятии решения на вылет. Об отмене или переносе назначенного вылета извещать ОД района (зоны) ПВО не позднее срока, намеченного для взлета.
В заявках указывать маршрут полета только над своей территорией.
Для подачи заявок разрешить использование передачи по паролю «Воздух».
3. В тех случаях, когда полет совершается за пределами границы района (зоны) ПВО, в каковой поступила заявка, командующий районом (зоной) ПВО обязан обеспечить уведомление соседних районов по маршруту полета.
4. Маршруты полетов над своей территорией устанавливать командующим ВВС фронтов и округов. Маршруты выбирать вне крупных населенных пунктов и железнодорожных узлов.
Маршруты перелетов центрального назначения, проходящие более чем через 2 района (зоны) ПВО, устанавливает штаб ВВС Красной Армии, который обязан дать заявку штабу войск ПВО территории страны, а последний обязан обеспечить предупреждение системы ПВО на всем маршруте, в целях обеспечения безопасности перелета.
5. Командующим ВВС фронтов устанавливать на каждый день места перелета фронта («входные и выходные ворота»), со сменой их 2–3 раза в день. Не допускать трафарета в назначении места и момента смены входных и выходных ворот.
6. Для ночных полетов командующим ВВС фронтов организовать выставление простейших маяков на маршруте через 10–30 км, в зависимости от метеоусловий и силы света маяков. Для маяков использовать фигуры из костров, автомобильные фары с окрашенными стеклами и другие имеющиеся подручные средства. Для указанной цели использовать роты ЗОС (земного обеспечения самолетовождения) при районах аэродромного базирования. Ответственность за организацию маячной службы возложить на флагманских штурманов фронтов.