Президент США имеет право не согласиться с Конгрессом и, несмотря на большинство голосов в нем, поддерживающих какой-либо законопроект, наложить вето. Но если, в Конгрессе соберется две трети солидарных конгрессменов, тогда они могут отменить вето Президента.
Мы уже наслышаны об «импичменте», когда в истории Америки процесс отстранения президента от власти Конгресс начинал против Эндрю Джонсона, Ричарда Никсона и Била Клинтона.
Главным «контролером» законов по Конституции является Верховный суд страны, который вправе объявить решение Президента, Конгресса или любого штата — неконституционным, а значит, подлежащим отмене. Выходит, что выше власти, чем у Верховного судьи, уже нет?
Есть, и им является Конгресс США. Кандидатуры в Верховный суд предлагаются Президентом и в последствии утверждаются Сенатом пожизненно или же до ухода в отставку или на пенсию. Конгресс имеет право подвергнуть «импичменту» любого члена Верховного суда, если у него есть на это основания.
На местах наиболее облечены властью губернаторы в штатах и мэры — в городах.
ПРАВОСУДИЕ В США
В Америке параллельно сосуществуют федеральная судебная система и обособленные судебные системы в каждом штате. Высший орган федеральной судебной системы — Верховный суд США.
Над судами штатов отсутствует всякий административный контроль.
Федеральные суды подразделяются на четыре группы:
1. Окружные суды рассматривают дела, основанные на федеральном законодательстве. Каждый окружной суд действует в пределах одного из 94 федеральных судебных округов.
2. Специальные суды, в числе которых можно выделить:
• претензионный суд, рассматривающий денежные и имущественные претензии граждан к правительству США;
• суд по делам внешней торговли, рассматривающий споры, возникающие на основе федеральных законов об импортных операциях и таможенных правилах;
• налоговый суд, рассматривающий споры по решениям федеральных налоговых ведомств.
3. Специальные апелляционные суды, рассматривающие жалобы на решения претензионного суда и суда по делам внешней торговли, а также некоторые жалобы по делам окружных судов.
4. Апелляционные суды, рассматривающие жалобы по решениям налогового суда и суда по делам внешней торговли, а также жалобы на решения ряда федеральных министерств и ведомств.
Федеральные (окружные) суды рассматривают дела по спорам между жителями, проживающими в разных штатах, с суммой исковых требований свыше 10 тысяч долларов.
На уровне штатов действуют:
• Местные суды ограниченной юрисдикции разных штатов, которые делятся на:
• Муниципальные, мировые и полицейские, рассматривающие малозначительные гражданские и уголовные дела.
• Местные специальной юрисдикции, принимающие к производству дела конкретной категории (семейные, несовершеннолетних, о наследствах, завещаниях и т. п.).
• Местные общей юрисдикции, рассматривающие более сложные гражданские и уголовные дела и принимающие жалобы на решения судов ограниченной юрисдикции.
• Промежуточные апелляционные суды, рассматривающие апелляции на решения судов общей юрисдикции.
• Верховные суды штатов, рассматривающие жалобы на решения судов общей юрисдикции и промежуточных апелляционных судов.
Конкретные формы судоустройства определяются каждым штатом самостоятельно.
Американская (точнее, англо-американская) правовая система коренным образом отличается от европейской. Основной метод правового регулирования в США — прецедентный. Это значит, что суды низшей инстанции руководствуются решениями вышестоящих судов своего же штата. Соответственно, решения судов одного штата не обязательны для других.
Для унификации правовых норм и методов регулирования предпринимательской деятельности на уровне Конгресса США принимаются проекты единообразных законов. Они передаются в штаты в качестве рекомендательных документов.
ПРИСЯЖНЫЙ ЗАСЕДАТЕЛЬ (JUROR) — ОБЯЗАННОСТЬ?
Конституция США гарантирует обвиняемому в совершении преступлений защиту его прав в судебном порядке. Судебные законы штатов предоставляют право отобрать справедливых и принципиальных общественных судебных заседателей (jurors) из числа граждан США. Присяжный (Juror) дает клятву быть в суде справедливым и говорить только правду.