Статистические данные показывают, что в Саки приезжали больные даже из таких отдаленных губерний, как Архангельская, Вологодская, Пермская, Вятская и другие.
Приезжали и иностранцы — из Австрии, Болгарии, Франции, Англии, Америки, Сирии, Персии (Ирана) и из других стран.
Таврическое губернское земство немало сделало для развития и благоустройства сакского курорта, для серьезной, научной постановки грязелечения. Но при всем том земская управа и ее представители, непосредственно руководившие курортом, относились к нему как к коммерческому предприятию.
Все лечебные учреждения курорта (грязелечебница, водолечебница и др.) разделялись на классы — от первого до третьего — по имущественному положению больных. Но даже расценки третьего класса были высокими. Платными на курорте были все услуги, консультации врача и т. д.
Не раз по тому или иному поводу земская управа обсуждала вопросы об установлении дополнительной оплаты за неучтенные услуги, оказываемые больным, о повышении расценок на грязевые и рапные ванны и т. д. Так, чтобы отвлечь публику от ванного отделения второго класса, доступного для средних слоев населения, управа в 1910 г. решила повысить стоимость ванн пресной, рапной и местной грязевой на 20 процентов, разводной и натуральной грязевой — на 12 и мест в потельной — на 20 процентов.
Насколько дорогим было лечение на сакском курорте, показывает «Такса Сакской земской грязелечебницы на сезон 1913 года».
За месячный курс лечения грязью больной должен был заплатить от 15 до 25 руб., за каждый врачебный совет — 3 руб., за каждый химический и бактериологический анализ — от 1 руб. 50 коп. до 3 руб. По особой таксе оплачивались массаж, втирания и другие лечебные процедуры.
Номер в гостинице стоил от 30 до 165 руб. в месяц, при этом за постельное белье брали особую плату. За прокат парусинового плаща для грязевых ванн требовалось платить 2 руб. 50 коп., отдельно оплачивались простыни и полотенца для ванн.
Трехразовое питание в столовой грязелечебницы обходилось от 50 до 90 руб. в месяц. За каждую поездку на берег моря и обратно больные платили 2 рубля.
Деньги брали за каждую мелкую услугу: подали свечу в номер — плати; потребовался больному кусок льда — плати; послал ребенка на площадку для игр — плати; попросил дополнительное полотенце — плати.
Месячное пребывание на сакском курорте (без стоимости проезда в оба конца) обходилось от 140 до 350 руб. Если учесть, что в то время месячный заработок квалифицированного рабочего и среднего служащего составлял от 25 до 40 руб., то станет понятным, что лечение на сакском курорте трудящемуся люду было фактически недоступно. Неимущие больные, если им удавалось добраться до Сак, ютились у местных жителей и «лечились» по способу, описанному Сумароковым…
«Заботу» земства о неимущих больных характеризуют выразительные цифры отчета о расходах, произведенных сакской грязелечебницей в 1881 году. На разъезды председателя и членов управы, директора заведения и техников за год было истрачено 312 руб. 43 коп., а на пособия неимущим больным — 8 руб. 40 коп. По смете расходов на 1883 год на разные мелкие расходы было отпущено 103 руб. 17 коп., на изготовление двух досок для записи фамилий пациентов, занявших номера в гостинице, — 11 руб., а на пособия неимущим больным… 9 руб.!
Коммерческий подход к лечению царил на курорте вплоть до Великой Октябрьской социалистической революции.
В годы гражданской войны и интервенции сакский курорт замер. Жилые и служебные здания, парк были местами постоя белогвардейских частей. «Постояльцы» расхищали, портили, уничтожали мебель и оборудование курорта, вырубали деревья и кустарники, вытаптывали газоны и цветники, испортили водопроводную сеть, разрушили здания.
Возрождение
Бурно развиваться сакский курорт начал только после установления Советской власти в Крыму, когда В. И. Ленин подписал декрет «Об использовании Крыма для лечения трудящихся». В 1921 году в Симферополе было создано Центральное управление курортов Крыма, которое возглавил старый большевик, брат В. И. Ленина врач Д. И. Ульянов.
Сакский курорт вновь открылся летом 1921 года, но уже как здравница для трудящихся. Быстро восстанавливались здания, ремонтировалось оборудование, приводилось в порядок грязевое хозяйство, благоустраивался парк.