Уже в Станиславе в течение 22–25 ноября 1918 года состоялись выборы 150 членов Украинского Народного Совета, который должен был выступать в качестве законодательного органа. Почти треть мест была зарезервирована для национальных меньшинств (в первую очередь поляков и евреев). Поляки выборы бойкотировали, в отличие от евреев, составивших почти 10 % от состава депутатов.
На большей части территории, которую ЗУНР считала своей, выборы не велись.
1 декабря 1918 года делегаты Западноукраинской Народной Республики и Украинской Народной Республики подписали в городе Фастов договор об объединении обоих украинских государств в одно («АктЗлуки»). ЗУНР должна была войти в состав УНР на правах широкой автономии, в результате чего она переименовывалась в Западную область Украинской Народной Республики (ЗОУНР).
«Акт Злуки» никогда не был реализован.
В Западноукраинской республике земля крупных землевладельцев была изъята и разделена между безземельными крестьянами. Большая часть помещиков были поляки. Весной 1919 года было мобилизовано около 100 ООО солдат. Оружия было для 40 000.
16 февраля 1919 года украинцы попытались провести «Волчуховскую операцию»: хотели окружить и отбросить польские войска во Львове. К 18 марта 1919 года операция провалилась, поляки сами начали наступление.
К началу июня 1919 года почти вся ЗОУНР была оккупирована Польшей, Румынией и Чехословакией. 18 июля 1919 года западноукраинская армия полностью потеряла контроль над территорией республики. Часть побежденных войск бежала в Чехословакию, где стала известна под названием «украинской бригады».
Основная часть армии, около 50 ООО бойцов, перешла на территорию Украинской Народной Республики.
В 1919–1920 годах территорию Западноукраинской республики делили Украина Петлюры, Польша, Чехословакия и Румыния. В 1920 году Лига Наций признала права Польши на Западную Украину. Кроме Закарпатья, права на которое признали за Чехословакией.
В России мало известно, что в Закарпатье жили не украинцы, а маленький народ карпатороссов. Это народы родственные — в той же степени, что и русские с украинцами, но все же разные.
При распаде Австро-Венгрии карпатороссы не хотели жить в составе Западноукраинской республики.
В СССР по совершенно непонятным мне причинам отрицали сам факт существования народа карпатороссов. «Соглашение, подписанное в Филадельфии (США) 26 октября 1918 года между Масариком и Комитетом карпато-украинских эмигрантов в США, чешская буржуазия использовала в целях присоединения к Ч. Закарпатской Украины, не допустив ее воссоединения с Советской Украиной».[37]
Но карпатороссы вовсе не украинцы и украинцами себя не считают.
В ходе украинско-польской войны за Галицию 11 ноября 1918 года румынские войска вошли в столицу Буковины Черновцы. 15 января 1919 года столица карпатороссов Ужгород был занят чешскими войсками.
14-23 января 1919 года западноукраинская армия пошла в поход на Закарпатье, но была разбита чехами и карпаторосскими ополченцами. Чехословакия создала для карпатороссов особый национальный округ, который просуществовал до раздела Чехословакии в 1938 году.
Как видно, между народами Российской империи было множество противоречий. Пала империя — и эти противоречия вспыхнули войнами, как не угасшие до конца, а теперь раздутые уголья.