16. Признать утратившими силу Постановления Пленума Верховного Суда СССР: от 19 июня 1959 г. № 3 «О практике применения судами мер уголовного наказания» с изменениями, внесенными Постановлениями Пленума от 29 ноября 1962 г. № 14 и от 24 июня 1968 г. № 7; от 31 июля 1962 г. № 12 «О некоторых недостатках в практике применения судами мер уголовного наказания».
(1) Хотя данное постановление не признано не действующим на территории Российской Федерации, следует иметь в виду, что рассматриваемые в нем вопросы нашли отражение в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания» (в настоящее время уже утратившем силу), а затем в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (см. 2.17 настоящего Сборника).
(2) Статья 43 УК РФ несколько иначе регламентирует понятие и цели наказания. Наказание определяется как мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Оно заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Целями наказания являются восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.
(3) Состояние опьянения не упомянуто в перечне отягчающих обстоятельств, указанных в ст. 63 УК РФ. Статья 23 УК РФ говорит по этому поводу лишь, что лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.
(4) Действующее уголовное законодательство предусматривает освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76), в связи с истечением сроков давности (ст. 78).
Кроме того, несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, в соответствии со ст. 90 УК РФ может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности, с передачей материалов дела на рассмотрение товарищеского суда, с передачей лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу действующим законодательством не предусмотрено.
(5) В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 № 3-П[112] смертная казнь всеми судами Российской Федерации не может назначаться впредь до введения во всех регионах страны судов присяжных.
(6) Статья 64 УК РФ определяет, что исключительные обстоятельства могут быть связаны с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления и с другими обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления, а равно с активным содействием участника группового преступления раскрытию этого преступления.
(7) Условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду действующим законодательством не предусмотрено.
(8) Передача осужденного общественным организациям или трудовым коллективам для исправления действующим законодательством не предусмотрено.
(9) Освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности, с передачей материалов дела на рассмотрение товарищеского суда, с передачей лица на поруки общественной организации или трудовому коллективу действующим законодательством не предусмотрено.
(10) Часть 2 ст. 71 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик предусматривала перечень преступлений, которые законодатель относил к числу тяжких. В настоящее время действует ст. 15 УК РФ, которая определяет категории преступлений и относит к числу тяжких такие преступления, максимальное наказание за которые в соответствии с УК превышает пять, но не более десяти лет лишения свободы.
(11) Отсрочка исполнения приговора как уголовно-правовой институт действующим законодательством не предусмотрена.
2.14. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О практике назначения наказания при совершении нескольких преступлений и по нескольким приговорам» от 31 июля 1981 г. № 3 (1)
(с изм., внесенными постановлениями Пленума Верховного Суда СССР от 15.11.1984 № 26; от 16.01.1986 № 5)[113]
Предусмотренные статьями 35 и 36 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик[114] правила назначения наказания при совершении нескольких преступлений и по нескольким приговорам предоставляют судам возможность полной реализации принципа индивидуального подхода к назначению наказания лицам, виновным в двух или более преступлениях либо совершившим новое преступление до полного отбытия наказания по предыдущему приговору.
Изучение судебной практики показало, что суды в основном правильно применяют законодательство, регламентирующее порядок назначения наказания по совокупности преступлений и по нескольким приговорам. Вместе с тем имеются и существенные недостатки.
Судами не всегда в достаточной степени учитывается, что совершение лицом нескольких преступлений свидетельствует, как правило, о стойкости его противоправного поведения и представляет повышенную общественную опасность.
Отдельные суды определяют наказание по совокупности преступлений без всесторонней оценки характера и степени общественной опасности каждого из совершенных преступлений, данных о личности виновного и других обстоятельств дела. Нередко вместо полного или частичного сложения наказаний, назначенных за отдельные преступления, неосновательно применяются правила их поглощения. Иногда при совокупности преступлений определяется лишь окончательное наказание, без его назначения за каждое преступление в отдельности. Наряду с этим имеются факты, когда суды, назначив наказания за отдельные преступления, не определяют наказание по их совокупности.
Назначая наказание за преступление, совершенное до вынесения приговора по первому делу, некоторые суды ошибочно применяют правила назначения наказания по нескольким приговорам; в других случаях вместо назначения наказания по совокупности приговоров применяется порядок, предусмотренный частью 3 ст. 35 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик.[115] Иногда окончательное наказание определяется с превышением верхнего предела санкции статьи, предусматривающей более строгое наказание за преступление, входящее в совокупность. Допускаются ошибки при исчислении неотбытой части наказания по первому приговору. Имеются факты, когда в отношении лица, совершившего преступление до полного отбытия наказания по предыдущему приговору, суды ограничиваются назначением наказания лишь за последнее преступление и не присоединяют к нему полностью или частично неотбытую часть наказания по первому приговору.
Суды кассационной и надзорной инстанций не всегда обращают внимание на правильность применения судами первой инстанции законодательства, предусматривающего правила назначения наказания при совершении нескольких преступлений и по нескольким приговорам, не во всех случаях вскрывают и исправляют допущенные ошибки.
В целях устранения отмеченных недостатков и в связи с возникшими в судебной практике вопросами Пленум Верховного Суда СССР постановляет: