22. Служба оккупации несется стрелковыми частями. При этом, чем более сознательна часть, тем оккупация производится успешнее.
23. При серьезных силах противника оккупационные части должны быть усилены артиллерией и другими техническими частями.
24. При подходящих дорожных условиях, части, оккупирующие район, полезно усиливать броне–машинами, возлагая на последние дозорную службу в районе.
25. Летучие отряды. Основой активной борьбы с басмачами являются — летучие отряды.
26. Летучие отряды, это те отряды, которые должны быть в постоянной готовности для нанесения басмачам (бандитам) удара.
27. Летучий отряд выдвигается для борьбы с бандами по приказанию начальника боеучастка.
28. Будучи высланным на банду, отряд обязан атаковать банду и преследовать таковую пока не ликвидирует.
29. Учитывая, что банды обычно после короткого преследования рассыпаются и, тем самым, лишают нас возможности одним ударом и последующим преследованием уничтожить их, начальнику отряда надо иметь в своем распоряжении не один, а несколько летучих отрядов, и, во всяком случае, не меньше двух, чтобы, как только банда соберется, иметь возможность высылки нового отряда.
30. Учитывая вышеуказанное, летучие отряды следует располагать в разных пунктах участка, дабы иметь возможность высылать из ближайших районов к пункту нового сбора банд.
31. Неоднократные и, по времени, быстрые и повторные удары должны привести банду к полному разложению.
32. Пункты расположения летучих отрядов следует менять по возможности чаще, так как при постоянных пунктах расположения противник быстро к ним применяется и в своих рейдах, конечно, легко их минует.
33. Для перемены пунктов расположения стоянок летучих отрядов следует широко использовать оккупированные нами пункты, хотя бы уже по одному тому, что здесь больше гарантий от шпионажа и предательства.
34. Естественно, что в этих пунктах летучий отряд должен найти боеприпасы, продовольствие и санитарную помощь. Только при этих условиях они, действительно, сыграют роль опорных пунктов, а работа летучих отрядов не будет ложиться тяжелым бременем на население в отношении взимания продовольствия.
35. Летучие отряды, прежде всего, должны быть легкими и быстрыми, почему, обычно, это будет конница.
36. Силы отряда в зависимости от сил басмачей — от взвода до дивизиона.
37. Назначая отряд, необходимо сделать подбор командира, который должен быть достаточно лихим и находчивым.
38. Знание местности и местных условий борьбы — является залогом успешной работы летучих отрядов.
39. Крайне полезно, чтобы при летучих отрядах были безусловно надежные местные люди в качестве проводников.
40. В своей работе летучий отряд должен широко использовать принцип внезапности. Однако, на практике, вероятно, будет чрезвычайно трудно эту внезапность осуществить, так как работа летотряда всегда будет протекать в условиях некоторого запоздания, т. к. получение сведений о противнике и высылка отряда требуют времени.
41. В целях осуществления внезапности, к работе летучих отрядов должна быть добавлена работа истребительных отрядов.
42. Истребительные отрядыразнятся от летучих только характером своих задач.
Основа работы партизан — основа их работы.
43. Идея, которая вкладывается в работу истребительных отрядов — это ничем не связанное рейдирование. Эти рейды должны привести к внезапным и совершенно случайным столкновениям истреботрядов с бандами.
44. Отряд, выступая в рейд, может не знать, где находится противник, а противник, естественно, не может знать маршрута следования отряда, т. к. таковой в полной мере зависит от командира отряда и может изменяться не только ежедневно, но и в день по несколько раз.
45. В порядке выполнения рейда, отряд приобретает вероятность столкновения с противником, но может и умышленно на него пойти, если по пути ему удастся получить нужные данные.
46. Отряд преследует противника сколько находит нужным. Главное тут — удар, и удар внезапности.
47. Истребительный отряд не только громит банду, но и базы его, если таковые удастся открыть. Положим склады, его гурты, табуны и пр.
48. Само собою разумеется, что отряд хорошо должен знать местность и приемы борьбы басмачей, и свои налеты должен приурочивать к наиболее невыгодным для противника моментам.
49. Командир должен обладать навыками партизана, почему подбор его является главнейшим.
50. Истребительный отряд работает периодами, положим, недели две, после чего возвращается в указанный ему пункт.
51. Период работы отряда определяется начальником боеучастка, в районе которого он работает.
52. Обычно, этот период должен совпадать с периодом военного нажима.
53. Длительность периода работы определяется размером района. В ограниченных районах период работы будет меньше, в широких больше.
54. В своих рейдах отряд должен умело заметать свои следы, дабы местные жители были затруднены ориентировать противника о местонахождении отряда.
55. Наиболее удобным для заметания следов надо признать ночь. Неожиданные под'емы с ночлегов, хотя бы на короткие переходы, чтобы закончить отдых в другом пункте, может совершенно замести следы маршрута. Также полезны ночлеги вне селений, в полях, или даже в песках (в степях).
56. Состав отряда, конечно, должен быть выносливым и на хороших конях, с достаточным количеством консервов, так как идеалом работы будет полная независимость отряда от населения, даже в продовольственном отношении.
57. Система совместной работы оккупационных частей, летучих и истребительных отрядов и составляет систему военной борьбы с басмачами (бандитами). На этой системе, как на стержне, должны базироваться все остальные приемы борьбы: политической, карательной и советской.
58. Кроме вышеперечисленных основных приемов борьбы, которые составляют уже стройную систему военной борьбы, практика выработала ряд второстепенных приемов, которые сами по себе не могут дать решительных результатов, но как вспомогательные меры имеют большое значение. К таким приемам, прежде всего, должны быть отнесены: борьба воздушными средствами, затем приемы прочесывания района и операции по окружению противника.
59. Самостоятельную борьбу воздушными средствами нужно признать возможной, но при соответствующей обстановке, например, если приходится иметь дело с определенным гнездом басмачей, которое должно быть приведено в повиновение жестокими мерами, вплоть до его поголовного уничтожения, или если приходится бороться с басмачами в таком районе, куда нельзя или затруднительно проникнуть полевым частям — пески, горы, камыш и проч.
60. В качестве вспомогательных средств, воздушные части могут быть широко использованы, главным образом: для усиления работы других полевых частей, для расширения сферы влияния оккупационных и экспедиционных частей, затем, для разведки, для разбрасывания агитлитературы и для связи с отдаленными пунктами района.
61. Как боевая величина, воздушные средства должны рассматриваться наравне с летучими и истребительными отрядами.
62. Воздушные средства могут высылаться для бомбометания и пулеметного обстрела по бандитам обнаруженным, в этом случае они явятся летучим отрядом и, просто, по произвольному маршруту, расчитывая, что самим уже летчиком будет обнаружена случайная банда; в этом последнем случае он будет работать, как истребительный отряд.