Если быть конкретнее, то административную реформу уже колониальных владений. Если вкратце, то, в целом, подход был тот же, но со своей спецификой, выразившейся в увеличении автономии колоний.
Последнее, к слову, стало частью уже другой его реформы. Реформы, как вы уже могли догадаться, политической. Реформа эта, в свою очередь, была своеобразным продолжением административной реформы.
В мае 1787 года Артём издал свой «Декрет об Индиях» от 9 мая 1787 года. Этот Декрет, собственно, и ознаменовал административную реформу колониальных владений.
Однако уже на следующий же день был издан «Декрет о депутациях» от 10 мая 1787 года, который провозгласил создание Генеральных кортесов в Испании. То есть, единого парламента Испании.
Как ни странно, Артём создал в рамках новой административной системы новые избирательные округа по всей Испании. Последние, к слову, были устроены весьма просто.
Итак, следите за руками. У нас есть избирательный округ, допустим, избирательный округ Мадридской провинции. Итак, за этим избирательным округом закреплено ровно 1 депутатское кресло.
Оно ему принадлежит и оно неотъемлемо — у Мадридской провинции обязательно будет хотя бы 1 депутатское место в Конгрессе депутатов Генеральных кортесов, нижней палате парламента. Оно за ним закреплено железобетонно.
Разумеется, это не все депутаты Мадридской провинции в Конгрессе депутатов Генеральных кортесов. Помимо одного гарантированного места, у Мадридской провинции в Конгрессе депутатов Генеральных кортесов может быть и больше мест.
Это, в свою очередь, зависит от того, сколько населения имеет Мадридская провинция. Чем больше её доля в общем населении Испании, тем больше депутатских мест она может занять в парламенте.
Разумеется, это число ограничено, так как в Конгрессе депутатов всего 350 депутатских мест. Из них 50 мест — это вышеупомянутые гарантированные места.
Остальные 300 депутатских мест распределяются между 50 провинциями Испании. Соответственно, если в одной провинции проживает, допустим, 10% от населения Испании, то из этих 300 мест ей отойдут дополнительные 30 мест.
В любом случае, все депутаты нижней палаты избираются в соответствии с прямым тайным голосованием в рамках их избирательных округов.
Границы избирательных округов, в свою очередь, не железобетонные. Парламент провинции в полном праве самостоятельно определять их. Само же число округов прямо равно количеству депутатских мест провинции.
В принципе, ничего сложного. Что касается Сената, верхней палаты, то тут немного сложнее. Для начала, парламент каждого из 17 регионов избирает 3 представителей в Сенат.
Кроме этого, между ними распределяются ещё 102 депутатских места. Разумеется, в соответствии с тем, насколько велика их доля в общем населении Испании.
Таким образом, всего в верхней палате избирается 153 депутата — это представители от региональных парламентов. Правда, это не все депутаты Сената.
Представителями Сената также являются представители наследственной аристократии. Разумеется, не все. Наследственная аристократия на специальных ассамблеях самостоятельно избирает своих представителей.
Всего избирается до 6 представителей на каждый регион. Таким образом, количество депутатов от аристократии варьируется от 0 до 102 человек. Как следствие, всего депутатов в Сенате может быть от 153 человек до 255.
Что касается полномочий Сената и Конгресса, то тут всё довольно просто. Сенат обладает правом отлагательного вето в отношении решений, принимаемых Конгрессом депутатов.
Кроме того, именно Сенат подтверждает все законы, принимаемые Конгрессом депутатов, в том числе и государственный бюджет. В эксклюзивном ведении Сената находятся вопросы обороны и внешней политики.
Именно Сенат принимает резолюцию об объявлении войны, хотя подписывает её, в конечном итоге, сам Король, обладающий правом отлагательного вето на любые решения Генеральных кортесов Испании.
Конгресс депутатов Генеральных кортесов Испании, в свою очередь, занимается всем остальным. Нам это «всем остальным», к слову, лень расписывать, так что можете подумать сами.
Таким образом, за период с 1786 по 1787 год Испания получила свой единый парламент, административную реформу, решившую сразу множество вопросов, включая самый важный — земельный вопрос, а также какое-никакое подобие Центрального Банка.