1944 г. Вахтель был лишен возможности обучать личный состав на практических пусках. Тем не менее в середине октября первые шесть огневых батарей были переброшены во Францию. Остальные задерживались из-за трудностей укомплектования специалистами. Во-вторых, стартовые позиции, строившиеся во Франции, были признаны непригодными ввиду нарушения режима секретности при их строительстве, их высокой уязвимости и плохой маскировки. Все это привело к тому, что только к марту 1944 г. полк Вахтеля полностью передислоцировался во Францию и начал готовиться к приему ракет Фау-1 и новых «усовершенствованных» стартовых позиций, которые еще находились в стадии строительства.
В июле 1943 г. было сформировано и первое подразделение Фау-2 — 444-я экспериментальная и учебная батарея, костяк которой составлял персонал ракетного центра Фау-2 в Пенемюнде. В августе того же года руководством ракетного центра был разработан проект организации специальной части Фау-2 в составе двух дивизионов. Проектом предусматривалось иметь один подвижный (45 стартовых позиций полевого типа) и один стационарный дивизионы. Проект был принят главнокомандованием сухопутных войск, Дорнбергер был назначен специальным армейским комиссаром по баллистическим ракетам и командиром части Фау-2. Штаб части, состоявший из трех групп — командной, инженерной и снабжения, дислоцировался в Шведте на Одере.
1 декабря 1943 г. была подписана директива о сформировании 65-го армейского корпуса специального назначения, предназначенного для нанесения ракетных ударов по английским городам ракетами Фау-4 и Фау-2. Командир корпуса подчинялся непосредственно главнокомандующему немецкими войсками на Западе.
Поскольку в состав 65-го корпуса входили как подразделения сухопутных войск (Фау-2), так и ВВС (Фау-4), был создан объединенный штаб, включавший представителей обоих этих видов вооруженных сил. Так, должности командира корпуса, начальника оперативного отдела, начальника тыла должны были укомплектовываться офицерами сухопутных войск, а должности начальника штаба и начальника разведки — из числа офицеров ВВС. Командиром корпуса был назначен генерал- лейтенант артиллерии Э. Хейнеман, начальником штаба — полковник ВВС Вальтер. В состав корпуса вошли 455-й зенитный полк (Фау-4), 94-е артиллерийское командование (Фау-2), включавшее один стационарный, два подвижных дивизиона и отдельную батарею войск СС, а также подразделение сверхдальнобойной артиллерии (Фау-3), которое так и не было создано. Корпусу были оперативно подчинены два авиационных истребительных полка, предназначенных для прикрытия стартовых позиций с воздуха, геодезический батальон СС, который определял точность ракетных ударов и корректировал стрельбу, и дивизион тяжелых орудий на железнодорожных платформах, использовавшийся для маскировки позиций и подъездных путей.
Формированию 65-го корпуса предшествовала ожесточенная борьба между главнокомандованиями сухопутных войск и ВВС. Геринг требовал подчинить подразделения Фау-4 специально выделенной им авиадивизии и отказался участвовать в разработке штатов 65-го армейского корпуса.
Штаб корпуса, состоявший из офицеров обоих видов вооруженных сил, наталкивался на постоянное сопротив- ление со стороны командиров подразделений, признававших только приказы «своих офицеров».
Решением штаба оперативного руководства верховного главнокомандования вермахта Дорнбергер был отстранен от командования, как не имевший боевого опыта, но оставлен ответственным за подготовку техники и обучение личного состава подразделений Фау-2. Командиром 91-го артиллерийского командования (впоследствии 191-е главное артиллерийское командование) был назначен бригадный генерал Метц. Штаб корпуса располагался в Мейсон Лафит (предместье Парижа).
После сформирования корпуса Э. Хейнеман предпринял инспекционную поездку во Францию с целью ознакомления с ходом строительства позиций. Во время поездки он пришел к выводу, что строящиеся позиции (часть которых уже была готова) не обеспечивают условия для боевого применения Фау-1. Защищенность и маскировка позиций были неудовлетворительными. Они легко просматривались с воздуха, а в случае бомбардировки были легко уязвимы. Поэтому по возвращении из Франции Хейнеман предложил отказаться от боевого использования этих стартовых позиций, но продолжать на них строительные работы с целью ввести противника в заблуждение. Для боевого применения ракетного оружия командир корпуса предполагал начать строительство новых позиций упрощенного типа (без складов и с усовершенствованными катапультами), соблюдая максимум скрытности и маскировки.