Количественным показателем состояния дел на рынке труда считается норма безработицы, которая составляет 5–7 % от совокупной рабочей силы [59, 60].
Помимо открытой, существует скрытая безработица, которая проявляется в том, что некоторое количество людей, официально трудоустроенных, находится в принудительных неоплачиваемых отпусках.
В зависимости от причин возникновения, выделяют циклическую, сезонную, функциональную и структурную безработицу.
1. Циклическая безработица связана с колебаниями спроса на рабочую силу, обусловленными чередующимися спадами и подъёмами производства.
2. Сезонная безработица возникает в результате сезонных колебаний спроса на рабочую силу в тех сферах деятельности, где труд обусловлен спецификой времени года.
3. Функциональная безработица возникает при смене рабочего места или поиске более подходящей работы.
4. Структурная безработица может быть вызвана рядом причин:
– отсутствием спроса на профессию;
– недостаточной квалификацией работников;
– дискриминацией по половому или возрастному признаку;
– реструктуризацией или закрытием предприятий и т. д.
Регулировать отношение спроса и предложения на рынке труда призваны государственные службы занятости населения.
Существует два типа регулирования рынка труда:
1) активный, направленный на снижение безработицы и предупреждение вытеснения рабочей силы с предприятий на рынок труда;
2) пассивный, обеспечивающий проведение мероприятий по переподготовке безработных и их трудоустройству.
Коэффициент напряжённости показывает, какое число не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учёте в государственной службе занятости населения, приходится на одну заявленную работодателем вакансию.
Решение проблемы занятости населения в регионе в значительной мере зависит от предприятий, так как именно они создают новые рабочие места и формируют спрос на рабочую силу.
Обращение работодателей в кадровое агентство связано, в первую очередь, с поиском и подбором рабочей силы. Для того чтобы выполнить заказ качественно и в срок, необходимо хорошо знать особенности регионального рынка труда.
Спрос на рынке труда формируется информацией о количестве вакантных рабочих мест, а предложение – количеством и качеством желающих работать специалистов.
При этом на рынке труда по конкретной профессии возможны три ситуации.
Отсутствие спроса на профессию, то есть профессия не востребована. Возможно, она устарела, и надобность в специалистах отпала (например, счетовод, оператор ЭВМ).
Спрос на профессию превышает предложение. Это значит, что число вакантных мест по конкретной профессии, заявленное работодателями, превышает количество безработных, имеющих такую профессию или желающих работать по этой профессии, то есть отсутствуют нужные специалисты.
Предложение превышает спрос, когда количество безработных, имеющих определённую профессию, превышает число вакантных мест, заявленных работодателями по данной конкретной профессии. Такая ситуация возникает, как правило, из-за наличия излишней рабочей силы по различным социально-экономическим причинам.
На сбалансированность спроса и предложения на рынке труда влияют различные факторы: с позиции предложения основными из них являются образование и профессиональная подготовленность, а с точки зрения спроса – политико-экономическое состояние страны и отдельно взятого региона [26, 61].
Во всём мире на рынке труда функционирует множество рынков профессий (водителей, бухгалтеров и т. д.). В данном контексте, продавцы (люди, имеющие одинаковую профессию) предлагают свой труд покупателю (работодателю, нанимателю) с разными возможностями и условиями найма.
Таким образом, рынок профессий – это купля-продажа конкретного вида труда, когда свой труд предлагают люди, ищущие работу.
Анализ кадровой ситуации в регионе нужен для выделения сегментов рынка рабочей силы и определения целевых групп. Для этого все данные следует разделить на сегменты, то есть на группы людей, разделяющихся по определённым признакам.
Например, всех работников, рассматривающихся в качестве спроса и предложения, можно разделить на пять основных категорий.
1. Неквалифицированные рабочие, задействованные в перемещении продукции и предметов труда, сторожевая служба и малый обслуживающий персонал.
2. Квалифицированные рабочие, непосредственно занятые в производстве, а также участвующие в ремонте и уходе за оборудованием.