Так почему же никто в правительстве не понимает этого? Почему Постоянная бюджетная комиссия (Ways and Means Committee) в Конгрессе беспокоится о том, «как мы будем платить за это?». Может быть, они верят распространенному мнению, что федеральное правительство, как и любое домашнее хозяйство, должно сначала как-то «получить» деньги, что иметь возможность их потратить.
Да, они слышали, что для правительства все по-другому, но они не совсем верят в это, и никогда не находится убедительного объяснения, которое бы имело для них смысл.
Что они все упускают из виду, это разница между тратой своей собственной валюты, которую только вы создаете, и тратой валюты, которую создает кто-то другой. Чтобы правильно использовать эту аналогию между федеральным правительством и домашним хозяйством, мы рассмотрим пример «валюты», созданный домохозяйством.
История начинается с родителей, придумавших купоны, которыми они платят, своим детям за выполнение различных домашних дел. Чтобы «модель работала», родители требуют, чтобы дети платили им налог в размере 10 купонов неделю. Тогда он не будут наказаны. Это почти повторяет налогообложение в реальной экономике, где мы должны платить налоги или нас оштрафуют. Купоны в этом примере — это новая домашняя валюта. Думайте о родителях как о «тратящих» эти купоны, чтобы купить «услуги» (работу по дому) у своих детей. С этой новой домашней валютой, родители, как и федеральное правительство, теперь эмитент собственной валюты. Как видим, домашнее хозяйство со своей собственной валютой действительно очень похоже на правительство со своей собственной валютой.
Давайте начнем с того, что зададим несколько вопросов, как эта новая домашняя валюта работает. Должны ли родители как-то получать купоны от своих детей, прежде чем они смогут заплатить купонами детям, чтобы сделать работу по дому? Разумеется, нет! На самом деле, родители должны сначала потратить свои купоны, заплатив ими детям, чтобы сделать домашние дела, чтобы иметь возможность собирать 10 купонов в неделю от своих детей. Как еще дети могут получить купоны, которые они должны своим родителям?
Точно так же в реальной экономике федеральному правительству, как и домашнему хозяйству с собственными купонами, не нужно получать доллары, которые оно тратит от налогообложения или заимствования, или где-то еще, чтобы иметь возможность тратить их. С современными технологиями, федеральное правительство даже не должно печатать доллары, которые оно тратит, как родители печатают свои собственные купоны.
Помните, что само федеральное правительство не имеет или имеет долларов, точно так же, как в боулинге не стоит сундук с очками. Когда доходит до доллара, наше федеральное правительство ведет счет. И как много купонов есть у родителей в примере с купонами в семье? Это не имеет значения. Они могли бы даже написать на листе бумаги, как много купонов им должны дети, сколько они заработали и как много они заплатили каждый месяц. Когда федеральное правительство тратит, средства ниоткуда не «приходят», так же, как и очки и голы не «приходят» ниоткуда на футбольный стадион или в боулинг. Сбор налогов (или займы) также не увеличивает правительственный «запас средств», доступных для расходов.
На самом деле, у людей в Казначействе США, которые реально тратят деньги (меняя цифры на банковских счетах) даже нет телефонных номеров налоговой инспекции. Они не контактируют с людьми в налоговой службе, которые собирают налоги (уменьшая цифры на банковских счетах граждан), или с другими людьми в Казначействе США, которые занимаются «заимствованием» (выпускают Казначейские ценные бумаги). Если бы вообще имело значение, сколько было обложено налогом или заимствовано чтобы иметь возможность тратить, вы думаете, что они, по крайней мере, должны знать телефонные номера друг друга! Очевидно, что это не имеет значения для их целей.
С нашей точки зрения (не федерального правительства), мы должны сначала иметь доллары США, чтобы иметь возможность производить платежи. Так же, как дети должны заработать купоны от своих родителей, прежде чем они смогут делать свои еженедельные купонные выплаты. И правительства штатов, городов и бизнесы все находятся в такой же ситуации. Все они должны быть в состоянии как-то получить доллары, прежде чем они могут потратить их. Это может означать зарабатывать их, занимать их, или продавать что-то, чтобы получить доллары, которые они должны потратить. На самом деле, с точки зрения логики, доллары, которые нам нужны для уплаты налогов, должны прямо или косвенно, с момента создания валюты, исходить от правительства расходы (или от государственного кредитования, о котором я расскажу позже).