15. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА
Лица, вступающие в брак, волеизъявление о заключении брака могут выразить как в совместном заявлении, так и в отдельных заявлениях. При этом подпись на заявлении лица, не явившегося в орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена. В соответствии со ст. 11 СК и гл. 3 ФЗ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация заключения брака осуществляется любым органом ЗАГС на территории РФ. С правовой точки зрения заявление о регистрации брака относится к юридическим фактам многопланового действия. Прежде всего, оно рассматривается в качестве поступка, влекущего возникновение административного правоотношения. Орган ЗАГС обязан рассмотреть заявление и принять по нему решение: либо зарегистрировать брак, либо отказать в его регистрации. Должностные лица ЗАГС обязаны ознакомить лиц, желающих вступить в брак, с условиями и порядком регистрации; разъяснить им их права и обязанности; удостовериться, что они осведомлены о состоянии здоровья и семейном положении друг друга; предупредить об ответственности за сокрытие препятствий к заключению брака.
Брак регистрируется по истечении месяца со дня подачи заявления при личном присутствии лиц, вступающих в брак, в помещении органа ЗАГС. Если лица, вступающие в брак, не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, регистрация может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации. При наличии уважительных причин орган ЗАГС может сократить месячный срок либо увеличить его, но не более чем на один месяц. СК (ст. 11) предусматривает возможность государственной регистрации брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств (беременность невесты, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и др.). Для этого лица, вступающие в брак, должны обратиться к руководителю ЗАГС с заявлением, в котором излагаются имеющиеся основания. В подтверждение факта регистрации заключения брака супругам выдается свидетельство о заключении брака. За государственную регистрацию и выдачу свидетельства о заключении брака взимается государственная пошлина.
16. ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАГС
Основаниями прекращения брака могут быть: смерть супруга; объявление по решению суда одного из супругов умершим; расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов. В случае смерти супруга или объявления его умершим брак считается прекращенным с момента регистрации смерти супруга или вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. По указанным основаниям дополнительного оформления прекращения брака не требуется. Условия объявления гражданина умершим определены в ст. 45 ГК. Суд может объявить гражданина умершим, если будет установлено, что в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – в течение шести месяцев после этих событий. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. При явке супруга, объявленного умершим, и отмены решения суда об объявлении его умершим прекращенный брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак. Если новый брак не был заключен, то прежний брак считается продолжающимся с момента его заключения при наличии согласия обоих супругов.
Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. СК содержит норму, ограничивающую право мужа на расторжение брака: он не может возбудить дело о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.
Расторжение брака в органах ЗАГС осуществляется при наличии двух условий: взаимном согласии супругов и отсутствии у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных. При соблюдении этих условий расторжение брака производится независимо от наличия или отсутствия между супругами имущественных споров о разделе их общего имущества и о выплате алиментов нетрудоспособному нуждающемуся супругу. Расторжение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в орган ЗАГС в присутствии хотя бы одного из супругов, расторгающих брак. Орган ЗАГС о расторжении брака составляет соответствующую актовую запись, на основании которой выписывается свидетельство о расторжении брака, выдаваемое каждому из бывших супругов.