Нужно понять, наконец, что мы не можем создать и сохранить государство, если у нас не будет армии, если государство не постоит за армию! Поскольку война всё длится и длится, воинские подразделения сталкиваются с всё большими проблемами материального обеспечения из-за расхода резервов и введённых санкций, нефункционирующей экономики или её осложнённого функционирования и всеобщего обнищания общества.
В данный момент тыловое обеспечение нашей армии находится на критической точке, самой тяжелой с начала войны, и угрожает всем остальным составляющим боеготовности нашей армии. В частях сейчас имеется менее одного комплекта пехотных боеприпасов, а боеприпасов крупных калибров практически нет. Горючего для транспорта нет даже на удовлетворение основных потребностей, в некоторых частях иногда не могут даже перевезти раненных, совершить перегруппировку частей по фронту, развезти питание, воду и отвезти смену; одежда и обувь не обновляются; ресурсы оружия, инструментов и других средств израсходованы; нет запасных частей и необходимых материалов. Растет нехватка основных продуктов питания, так что большинство частей было вынуждено временно перейти на двухразовое питание, а в некоторых частях это практикуется и до сих пор. Очень трудно, даже невозможно, объяснить, что находятся деньги на строительство каких-то объектов в нашей республике, но нет денег на боеприпасы. Что кто-то в республике имеет горючее, а армия не имеет. Что гуманитарная помощь для противников пропускается, а у наших частей нет продуктов. Что об армии больше заботятся муниципалитеты и благотворители, чем государство. Что на правительственных и других заседаниях в данное время обсуждаются не вопросы вооруженной борьбы, а менее важные вопросы. Армия — это единственная часть общества нашей республики, которой ограничено количество пищи — до двух раз в день. Отдельные заявления высших представителей власти в средствах массовой информации не отражают реальное положение дел и вносят замешательство. Возникает вопрос, или им неточно докладывают ситуацию, или они сознательно уходят от правды.
Бойцы понимают, что мы бедны, что мы находимся в состоянии войны, что многое разрушено, что движение товаров затруднено, что трудно что-то производить, а произведённое невозможно продать, но они также уверены, что все наши ресурсы, столько бы их ни было, не поставлены в первую очередь на службу борьбе и человеку, участвующему в этой борьбе. Проще говоря, ситуация в этом отношении день ото дня усложняется и является чрезвычайно тревожной.
9. Материальное и общественное положение наших солдат и их семей, семей погибших солдат, инвалидов войны, становится всё более тяжёлым как само по себе, так и относительно других слоёв общества. Это положение вызывает у бойцов ощущение полной заброшенности и даже обмана. Оно основано на том факте, что и так низкие зарплаты до сих пор не выплачены всем бойцам даже за июнь прошлого года. Что помощь семьям погибших солдат и выплата по инвалидности унизительно низка и нерегулярна, и лишь немногие смогли решить свои жилищные проблемы. Что их личные и семейные траты на различные пошлины и услуги значительно превышают доходы, даже если бы они и были регулярными, и несоразмерны и несовместимы с экономическими возможностями нашей республики.
Для бойцов необъяснимо, почему все работающие в нашей республике, или по крайней мере большинство из них, и те, кто несёт трудовую повинность, получают какую-то плату, а некоторые даже и регулярно. Каждому капает хоть сколько-то, а солдат по десять месяцев ждёт свои 50 динаров. В то же время, некоторые другие структуры имеют хорошую униформу и знаки различия, регулярно и лучше оплачиваются, ездят на дорогих машинах, не испытывают недостатка в горючем, у многих в собственности частные магазины и бутики, и даже предприятия, и большинство из них почти каждый день бывает дома, и тому подобное.
Из-за нерегулярного и низкого жалованья участились случаи, когда военнообязанные оставляют линию фронта, отказываются идти на смену, переходят в другие подразделения, уходят в отпуск по болезни, увольняются из армии под различными предлогами и даже бегут за границу. Некоторые добрались даже до Канады.
Ситуация ещё более усложняется из-за того факта, что более богатые общины выплачивают часть пакета помощи и выдают какие-то гарантийные письма, что приводит к новой форме расслоения нашего общества. Наш народ и армия в целом делятся на богатых и бедных, а на фронте больше всего малоимущих. Особую проблему представляет статус офицеров, закончивших обучение в Центре военно-учебных Заведений «Райко Балач», статус военнослужащих, чьи семьи бежали с территории, оставшейся под контролем противника, а также статус профессиональных военнослужащих.
Людям обидно не то, что они получают мало, а то, что плата распределяется несправедливо. Необходимо срочно принять меры в этом отношении, чтобы восстановить доверие между народом и армией. Офицеры уже не могут убедительно объяснять бойцам некоторые явления, имеющие место на фронте и в обществе. Эти проблемы должны решаться. Боевой дух не может больше опираться только на патриотизм. Никогда в истории сербского народа сербский солдат не делал больше, чувствуя при этом столь малую заботу и внимание к своей семье, как это происходит сейчас. Солдат принадлежит своему народу и государству, а государство заботится о нём и его семье. Концепция общинно-благотворительного обеспечения армии является гибельной. Бойцы всё больше ставят своё отношение к войне в зависимость от своего положения в государстве, за которое они сражаются, и приходят к выводу, что раз их проблемы и теперь не решаются, в будущем будет ещё труднее их решить, особенно если они будут ранены или если произойдет самое худшее, так что от их материального положения и общественного статуса во многом зависит их вклад в борьбу.
Контактная группа в принципе не отказалась от своего плана по бывшей Боснии и Герцеговины, но зашла в тупик, и через контакты с представителями нашей республики пытается найти какую-то косметическую формулировку, которая позволила бы продолжить переговорный процесс. Америка своими последними инициативами старается формально сохранить единство Контактной группы, хотя и при своём главенстве. Давлением и компромиссными решениями в связи с подписанием соглашения о приостановлении военных действий на определенное время США создали условия для наращивания военной мощи и вооружения наших врагов. Существование их анклавов Цазинска-Краина, Горажде, Жепа и Сребреница помогают истощать сербский оборонный потенциал. Они рассчитывают на углубление конфликта в руководстве Сербии и раскол в сербской национальной сущности и потому навязывают нам принятие плана в качестве отправной точки для продолжения переговоров, что де-факто означает принятие плана в ещё менее благоприятных условиях, чем в то время, когда он был предложен, с мнимой возможностью включения руководства нашей Республики в мирный процесс.
Давлением на СР Югославию и РСК Запад сумел добиться подписания экономических соглашений между РСК и НГХ, реализация которых создаёт благоприятные условия для экономической реинтеграции РСК в НГХ, что поддерживается также принятием резолюции Совета Безопасности ООН, по которой для обращения товаров из Югославии в РСК и PC необходимо согласие Франьо Туджмана и Алии Изетбеговича. Таким образом, они хотят обеспечить полную экономическую реинтеграцию и зависимость РСК от НГХ и PC от мусульманского правительства, что является основным условием для политической реинтеграции и признания Хорватии и Боснии и Герцеговины в административных границах. Они планируют реализовать эту цель путем усиленного давления во всех областях на сербский народ и его руководство, рассчитывая на ещё большее углубление раскола между отдельными членами руководства. Они ожидают, что СРЮ не будет вмешиваться в боевые действия в случае агрессии со стороны НГХ на РСК, и особенно на нас. Это они стремятся обеспечить путём принятия новых резолюций и навязывания новых соглашений, в целях устранения плана Вэнса, который не предвосхищает политических решений и не исключает законного участия югославской армии в предотвращении агрессии, а также инициативой признания Сербией бывшей БиГ и Хорватии в границах АВНОЮ. [81]
81
Антифашистское вече народного освобождения Югославии, или АВНОЮ было созвано 26–27 ноября 1942 г. в городе Бихач, как общенациональное и общеполитическое представительство коммунистического движения в оккупированной Югославии.