Наиболее радикальную концепцию гражданского общества сформулировал Т. Пейн в памфлете «Права человека»: власть государства должна быть ограничена в пользу гражданского общества. Государство, по Пейну, – зло; чем оно меньше, тем лучше для общества. Каждому индивиду по своей природе присуща тяга к обществу. Гражданское общество способно само управлять и регулировать свою жизнь, не нуждаясь в государстве и его системе. Цивилизованным будет лишь то государство, которое образовано в результате единого согласия всех членов общества, зафиксированного в конституции.
Весомый вклад в разработку концепции гражданского общества и его взаимосвязи с государством внес немецкий философ XIX в. Г. Гегель. Под гражданским обществом он подразумевал рыночную экономику, социальные классы, корпорации, институты. Их задача – обеспечение жизнеспособности общества и реализация гражданского права. Гражданское общество, по Гегелю, – совокупность частных лиц, классов, групп, чье взаимодействие регулируется гражданским правом и не зависит от государства. Причем формирование гражданского общества возможно лишь в зрелом буржуазном обществе. Однако, в отличие от Пейна, Гегель понимал, что гражданское общество не может оставаться гражданским, если оно не управляется государством, которое призвано сглаживать конфликты между элементами гражданского общества. Конституционное государство способно решить проблемы, связанные с существующей несправедливостью, и объединить интересы различных групп в единую государственную политику.
Немецкий философ и экономист К. Маркс, основатель марксизма, характеризовал гражданское общество как этап исторического развития: это не природное состояние человеческого общества, а результат классовой борьбы, классового разделения и особых отношений производства. Для Маркса гражданское общество – преходящий элемент развития общества. Если отменяется частная собственность, гражданское общество теряет смысл. Гражданское общество по сути своей буржуазное, считает Маркс, так как приемлет классы, сословия и борьбу за права (в обществе коммунистическом не будет сословий, следовательно, нет борьбы за права).
Продолжая развивать идеи Маркса, основоположник Советского государства В.И. Ленин полагал, что освобождение человечества придет в результате уничтожения классовых различий и последующей ликвидации разделения между гражданским обществом и государством, а также слияния личного и общественного.
16. Политическая система общества
Политическая система общества представляет собой упорядоченную на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т. п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.
Понятие «политическая система» включает регулирование политических процессов, формирование и функционирование политической власти. Это механизм организации и реализации политической деятельности.
Система в политологии – все действия и структуры, так или иначе влияющие на процесс принятия и осуществления политических решений.
Любая система общества, в том числе и политическая система, представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает качественно новое свойство, не присущее ее отдельным частям.
Политическая система регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее.
Структура политической системы:
– политическая организация общества, включающая в себя государство;
– политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т. п.;
– политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы;
– социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;
– политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти;
– политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.
Функции политической системы:
1) обеспечение власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества (конкретные формы и методы властвования – демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т. п.);
2) управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (управляющая политическая система включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ деятельности политических институтов);
3) мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (включает организаторскую работу, людские, материальные и духовные ресурсы для решения многих поставленных целей и задач);
4) выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (селекция, четкое определение и выражение на политическом уровне данных интересов);
5) удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества;
6) интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры;
7) политическая социализация, посредством которой формируется политическое сознание индивида;
8) легитимация политической власти (т. е. обоснование ее существования).
17. Типологизация политических систем
Политическая система общества представляет собой упорядоченную на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т. п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.
Категория политической системы выполняет в политологии две функции: с одной стороны, она позволяет выделить различные элементы политической жизни, выяснить характер их взаимодействия, с другой – представить политику как некую целостность, выделить общие черты политической жизни в разных странах, сопоставить разные типы ее организации. Поэтому имеют право на существование различные типы политических систем. Поскольку основания выделения и сопоставления способов организации политической жизни могут быть разные, то различными являются и типологии политических систем.
По характеру исторического опыта и традиций выделяют национальные типы политических систем, характерные для определенных регионов (основанные на традициях, обычаях). По господствующим в политической системе способам управления и разрешения политических противоречий их подразделяют: на командную политическую систему, ориентированную на использование принудительных методов управления; соревновательную политическую систему, где управленческие задачи решаются в ходе противоборства различных политических сил; социопримирительную политическую систему, нацеленную на поддержание социального согласия и преодоление конфликтов.