президента Гарри Трумэна, который вспоминает исто¬
рию и некоторые пороки системы, при которой расцве¬
тают шпионы и осведомители. В выступлении по теле¬
видению 22 декабря 1953 года он заявил:
«В 90-х годах XVIII века мы столкнулись с про¬
блемой якобинства и мы приняли акты об иност¬
ранцах и подрывной деятельности. Приблизительно
через 4 года их пришлось отменить, так как они
по сути дела противоречили Биллю о правах и кон¬
ституции.
В 30-х годах XIX века у нас предпринимались
меры против масонов; масоны обвинялись во всех
смертных грехах, многие ложи были закрыты и
много людей было предано суду только за то, что
они были членами масонских организаций.
Через 10 лет появились «ничего не знающие»;
их основным кредо была борьба против католиче¬
ской церкви. Они мазали дегтем и вываливали в
перьях священников, сжигали католические церкви
и совершали множество подобных действий.
Следующим шагом было рождение Ку-клукс-
клана, возникшего после гражданской войны и
вновь возрожденного в 1922—1932 годах. Эл Смит 1
явился жертвой этой антикатолической, антиеврей-
ской, антинегритянской кампании.
Теперь мы кричим о коммунистической угрозе.
Если кто-либо из вас знаком с коммунистом, я про¬
сил бы вас показать его, мне хочется знать, как
он выглядит. Я не думаю, чтобы нашей стране угро¬
жала опасность внутреннего восстания коммуни¬
стов».
Это звучит так разумно, что хочется сказать: система
«у дел и не у дел» западной демократии дает по край¬
ней мере то преимущество, что лидерам разрешается го¬
ворить здравые вещи, когда они «не у дел». Ценность за¬
явления бывшего президента не становится меньшей от
того, что по странному стечению обстоятельств в период
его пребывания у власти получили возможность пышно
расцвести самые худшие пороки шпионско-осведомитель¬
ской системы.
1 Эл Смит — римский католик, бывший многие годы губерна¬
тором штата Нью-Йорк и одно время вероятным кандидатом на
пост президента США, был фактически исключен из кандидатов в
президенты под давлением антикатолических настроений.
61
Изучение вопроса об использовании шпионов и осве¬
домителей неизбежно ведет нас к рассмотрению деятель¬
ности Федерального бюро расследований, органа прави¬
тельства Соединенных Штатов, известного обычно под
именем «ФБР».
Оно было создано за несколько лет до 1918 года как
обычный орган по проведению в жизнь федерального
уголовного законодательства, но скоро приняло на себя
и другую роль, став также органом политической «контр¬
разведки». В этой своей деятельности оно выросло
до громадных размеров, превратившись в «государство в
государстве». К концу первой мировой войны оно обра¬
тило свое главное внимание на борьбу против «красных».
Нередко правительство не только сосредоточивает свою
пропаганду и другие проявления враждебности против
определенной части общественного мнения или опреде¬
ленной деятельности, которые, по мнению правительства,
могут скорее всего причинить ущерб его политике, но
также стремится запятнать эту или другую часть обще¬
ственного мнения, причиняющую ему беспокойство, на¬
вешивая на нее тот ярлык, который вероятнее всего мо¬
жет враждебным образом настроить общество. Семьде¬
сят лет назад это был «радикал». Сорок лет назад —
«социалист» или «лейборист». Девятнадцать веков на¬
зад, я думаю, это был «христианин». В 1921 году и ныне
это — «красный» или «коммунист». Во всяком случае,
для ФБР в то время это был «красный».
Газета «Нью-Йорк Таймс» следующим образом опи¬
сала это положение:
«В течение ряда месяцев сотрудники министер¬
ства юстиции, отбросив всякую другую работу, скон¬
центрировали свои усилия на борьбе с красными;
агенты тайно проникали в радикальные круги, про¬
скальзывали в центры агитации и работали то по¬
варами в отдаленных поселках шахтеров, то шах¬
терами, то металлургами, а там, где представлялась
возможность, были «агитаторами» самого рьяного
толка. Хотя они старались не подстрекать и не со¬
действовать совершению «открытых действий» или
их пропаганде, некоторым из этих «подпольных»
агентов удалось выдвинуться в радикальных кругах
и стать, по крайней мере в одном случае, признан¬
ными вожаками района».
В декабре 1919 года ФБР следующим образом — так
его цитирует Макс Ловенталь в книге «Федеральное
бюро расследований» — описывало свою собственную де¬
ятельность:
«Можно считать, ...что работа, связанная с вой¬
ной, в Бюро закончилась. Ныне перед Бюро стоит
очень большая и важная задача в связи с волнени¬
ями общественного и экономического характера, ко¬
торые частично являются следствием войны. Волне¬
ния и радикализм распространились по всему миру.
И США не являются исключением».
К 1920 году война с «радикализмом», кажется, ста¬
ла главным занятием Бюро; одна треть всего детектив¬
ного аппарата центра в Вашингтоне действовала по «ан-
тирадикальной» линии и более половины деятельности
Бюро на местах было также направлено на эту цель.
Чтобы вооружить своих людей для выполнения этих за¬
дач, отдел общей работы ФБР в заявлении Конгрессу
спустя четыре месяца после начала его работы заявил,
что он «настойчиво обучает группу своих агентов учиты¬
вать... факторы более крупного порядка». Хотя детали
оставались «в секрете», конгрессменам было дано об¬
щее представление о тех сведениях, которые готовящие¬
ся кадры должны были собирать и направлять в центр
этого нового отдела ФБР, возглавлявшегося Эдгаром
Гувером.
«Они должны были получать материал у тайных
осведомителей, у соседей, у личных врагов лиц, на¬
ходящихся под наблюдением. Детективы должны
были выслушивать сплетни о том, что будто бы го¬
ворили или делали люди... собирать сведения, ко¬
торые в ряде случаев были получены от неизвест¬
ного лица, сообщившего что-либо агенту Бюро, либо
от осведомителей агента. Некоторая часть получен¬
ной информации могла касаться индивидуальных
привычек и жизни человека».
Наряду с расследованием деятельности «радикалов»
шли розыски радикальной литературы. Агенты должны
были конфисковывать радикальную литературу как в об¬
щественных хранилищах, так и в частных библиотеках.
В поисках литературы ФБР выделяло многих из своих
агентов, которые должны были вступать в организации,
посещать собрания, доставлять все книги, которые по¬
падали к ним в.руки.
На основе информации, полученной из таких источ¬
ников и такими методами, последовали печально изве¬
стные «рейды Пальмера» 1920 года, когда были аресто¬
ваны многие тысячи людей, не совершивших никакого
преступления и часто не разделявших взгляды, которые
им приписывали осведомители. К счастью, имеется до¬
статочное количество надежного материала как в* виде
описаний работы ФБР, составленных им самим, так и
в виде докладов, сделанных позднее группами солидных
граждан, возмущенных его антилиберальными действи¬
ями х: все это позволяет нам составить ясную картину
зловещей деятельности системы осведомителей в этой
области. Вот каким образом описывал «рейды Паль¬
мера» сам министр юстиции Пальмер Комиссии по ассиг¬
нованиям Конгресса США, испрашивая дополнительные