вело к небывалому подрыву престижа Соединенных
Штатов за границей. Люди небезосновательно стали су¬
дить о «западной демократии» по тому, что происхо¬
дило в Соединенных Штатах. Поэтому наиболее даль¬
новидные из числа тех, кто был в свое время рьяным
сторонником «уничтожения красных», стали бить отбой.
Интересную главу, в которой описывается это явле¬
ние, Д. Притт назвал «Атмосфера проясняется». В про¬
ясняющейся атмосфере Верховный суд Соединенных
Штатов делает неуверенные шаги в сторону возвращения
своей практики к элементарным представлениям о закон¬
ности. Неуверенность этих шагов Д. Притт объясняет
тем, что в условиях действия прецендентного права
практике не так легко отклониться от взятого курса.
Этим курсом было признание конституционности закона
Смита без каких-либо оговорок о том, что термин «про¬
паганда» в формулировках этого закона следует пони¬
мать в смысле подстрекательства к* конкретным дей¬
ствиям, а не просто приверженности к определенной
экономической и политической доктрине, и в применении
этого закона к американским коммунистам. Возможно,
имея в виду нынешние условия, объяснение, даваемое
автором, правильно. Все же нельзя не заметить, что в
свое время переход на реакционный курс дался Верхов¬
ному суду значительно легче и был произведен весьма
круто.
Напомним, что в 1943 году Верховный суд США по
делу коммуниста Шнейдермана самым определенным
образом высказался против возможности квалифициро¬
вать деятельность коммунистов в качестве преступле¬
ния, подпадающего под признаки закона Смита.
По правилам действующей в США системы судеб¬
ных прецедентов эта точка зрения именно потому, что
она была высказана высшим судебным органом Соеди¬
ненных Штатов, должна была стать обязательной для
всех американских судов. Однако в 1949 году руково¬
дители американской компартии были осуждены на ос¬
новании закона Смита, причем по обвинению в соверше¬
нии тех же самых действий, которые в 1943 году вменя¬
лись в вину Шнейдерману и были признаны Верховным
судом непреступными.
Как бы то ни было, в настоящее время, наряду с по¬
теплением международной погоды, проясняется атмо¬
сфера и в той области, которой посвящена книга
Д. Притта. Это большая победа прогрессивных сил Сое¬
диненных Штатов. Она свидетельствует о том, что орга¬
низованностью, настойчивостью и мужеством можно
добиться успеха в борьбе не только с международ¬
ной, но и с внутренней реакцией. В убедительном пока¬
зе этого, пожалуй, главное значение интересной книги
Д. Притта.
Б. Никифоров
ГЛАВА
1
Постановка проблемы
Мир находится в состоянии напряженности. В значи¬
тельной степени она порождена противоречиями между
правительствами, между предпринимателями и рабочими
в более развитых странах, а также колониальными про¬
тиворечиями, в том числе растущим возмущением сотен
миллионов людей против мучительной нищеты. Однако
каковы бы ни были его причины, состояние напряжен¬
ности существует, и оно столь велико, что напоминает
настоящую войну. Правительства, стремящиеся обуздать
или подавить противников проводимой ими политики
и сохранить свою власть или, как иногда говорят, под¬
держать «правопорядок», естественно прибегают к су¬
дебным преследованиям К Если же, с их точки зрения,
существующие в обстановке нынешней напряженности
законы недостаточно эффективны, они обращаются
к законодательной власти и проводят законы самого
решительного характера, запрещающие нежелательные
для них собрания, выступления, деятельность и даже
образ мыслен. Таковы в значительной своей части зако¬
нодательные акты, принятые за последние несколько
десятилетий в гитлеровской Германии, Южно-Африкан-
ском Союзе и Соединенных Штатах Америки.
Великобритания, по крайней мере метрополия, вна-
стоящее время имеет в этом отношении сравнительно
неплохую репутацию. Однако и сегодня в британских
колониях, а также в самой Англии в конце XVIII — на-
} В своей книге Д. Н. Притт исследует положение главным об¬
разом в таких буржуазных странах, как США и Англия.— Прим. ред.
чале XIX века и в период обострения напряженности во
взаимоотношениях Англии с Ирландией вплоть до 1921
года можно найти более чем достаточное число при¬
меров подобного законодательства. Условия, в которых
оно было принято, аналогичны существующим в настоя¬
щее время в других странах, когда напуганное прави¬
тельство оказывается перед лицом мощного враждеб¬
ного ему движения своего народа и стремится подавить
его с помощью репрессивного законодательства.
Задача данной книги заключается в том, чтобы по¬
казать то зло, которое неизменно возникает в резуль¬
тате использования судами в качестве свидетелей по
уголовным делам осведомителей и шпионов.
Это зло становится более значительным тогда, когда
судебные процессы указанного выше типа и особенно
судебные процессы, проводимые на основании чрезвы¬
чайного законодательства, учащаются, как это обычно
бывает в периоды напряженного положения в стране.
Подобные судебные процессы иногда называют «поли¬
тическими процессами» — выражение, которое легче по¬
нять, чем точно определить его значение. В таких про¬
цессах в силу различных причин использование осведо¬
мителей, шпионов, соучастников обвиняемого и агентов-
провокаторов становится делом не только более частым,
чем в обычных процессах, но гораздо более предосуди¬
тельным по своим проявлениям и последствиям.
К несчастью, примеры использования таких людей
в качестве свидетелей можно найти в настоящее время
почти в каждой стране. Однако в своей работе я наме¬
реваюсь ограничиться рассмотрением судебных дел, от¬
носящихся к сфере действия англосаксонской правовой
системы, то есть в Великобритании, США и английских
колониях. Конечно, я это делаю не потому, что осведо¬
мителей используют только в этих странах — это вовсе
не так, и не потому, что их использованию особенно
способствует правопорядок, существующий в этих стра¬
нах. Напротив, это обусловлено тем, что при совершен¬
стве обычной процедуры судебного процесса по англо¬
саксонскому праву, при его системе доказательств и
свидетельских показаний отрицательные последствия
использования осведомителей представляются соответ¬
ственно более разительными и серьезными. В указанных
странах свидетелям в судах отведена более значитель¬
ная роль, чем во многих других странах, и в судебной
процедуре более ярко выражено стремление добиваться
«лучшего и только самого лучшего доказательства».
Практически все показания при нашей системе обыч¬
но даются свидетелями в открытом судебном заседании
и подвергаются проверке путем всестороннего пере¬
крестного допроса. Такой порядок в общем и целом слу¬
жит надежной гарантией от ложных показаний, по¬
скольку перекрестный допрос, особенно если суд не
ограничивает возможности его проведения и если при
этом обвинение полностью представляет все свидетель¬
ские показания и соответствующие документы, обеспе¬
чивает значительные возможности для обнаружения и
разоблачения ложного показания, данного свидетелем
в ходе самого процесса либо при рассмотрении прежних