Кроме того, существовали социально-экономические различия. Регион Юра, расположенный на периферии кантона вдоль границы с Францией , утверждал, что он экономически запущен. Таким образом, в регионе Юра мы видим редкий случай перекрытия социально-экономических, языковых и религиозных различий. Однако это совпадение не было одинаковым на всей территории региона . Южная часть Юры была экономически более благополучной и имела протестантское большинство. Таким образом, население самой Юры разделилось на сторонников и противников сепаратизма. После серии народных голосований на разных уровнях (см. раздел 3.3.5) в итоге был создан новый кантон Юра. Однако южные районы проголосовали за то, чтобы остаться с Берном, и поэтому юрский народ, в силу своей внутренней раздробленности, не был интегрирован в единую политическую единицу.
В то время как создание кантона Юра получило широкое признание как решение, наиболее соответствующее принципу самоопределения соответствующего народа, некоторые сепаратистские группы заявляли, что южные районы должны быть воссоединены с кантоном Юра. Иными словами, потенциал этнического конфликта не был полностью устранен решением 1978 года. Католики и франкоговорящие жители южных районов по-прежнему жалуются на то, что они являются меньшинством, отрезанным от политического тела, к которому, по их мнению, они принадлежат. Однако если южные районы будут интегрированы в кантон Юра, возникнет новая проблема для протестантского меньшинства, которое чувствует себя более близким к Берну . Урок, который можно извлечь, очевиден: идеал этнического и политического совпадения, столь распространенный во многих националистических движениях, - несбыточная мечта. В большинстве случаев, хотя он и устраняет некоторые проблемы меньшинств, его невозможно реализовать без создания новых проблем.
2.5 Проблемы социально-экономического неравенства
2.5.1 Рабочий класс без родины
По сравнению с другими европейскими странами, индустриализация Швейцарии произошла рано, но она была несколько иной. Вместо того чтобы концентрироваться в городах, такие важные отрасли, как часовое дело, текстиль и вышивка, процветали в сельской местности. Такая децентрализованная индустриализация предотвратила внезапную концентрацию массового пролетариата в городах. Но, как и в любой капиталистической стране, индустриализация привела к росту неравенства и обнищанию нового социального класса рабочих, чья работа была ненадежной, а заработки низкими. Как и в других странах, демократия не препятствовала ни экономической эксплуатации рабочих, ни бесчеловечным условиям труда (Gruner 1988). В 1870-х годах радикальный политик Фридрих Берне писал: "Швейцарская конституция 1848 года передала большую политическую и экономическую власть в руки немногих. Это позволило богатым стать еще богаче, в то время как другие группы, такие как фермеры, ремесленники и промышленные рабочие, были низведены до уровня неразличимого пролетариата" (цит. по Gruner 1964).
В то время еще не существовало ни социалистической партии, ни сильного профсоюза для рабочих. Вместо этого это была фракция Радикальной партии , которая стремилась защищать интересы рабочего класса, проводя политику " предприниматель-социализм ". Их беспокоило растущее социальное неравенство, которое, по их мнению, было неприемлемо для демократии, достойной этого имени. Именно эта фракция была движущей силой первых нормативных актов по защите рабочих и запрету использования детского труда. Против этой политики решительно выступило либеральное крыло, которое, следуя моде на "манчестерский либерализм ", стремилось избежать любого вмешательства государства в свободный рынок . Это знаменует появление двух новых экономических вопросов, постепенно вытесняющих старые культурные расколы в швейцарской политике:
В какой степени правительство должно защищать швейцарские отрасли от международной конкуренции и вмешиваться в работу свободного рынка?
Какая роль должна быть отведена государству в компенсации растущего социального неравенства, порожденного рыночной конкуренцией?
В отличие от других стран, таких как Австрия и Норвегия , бизнес сам разделился во мнениях по вопросу свободного рынка . В то время как некоторые экспортные отрасли настаивали на безоговорочной либерализации , фермеры хотели быть защищены от международных конкурентов путем взимания пошлин на иностранную продукцию. Мелкие торговые и ремесленные предприятия объединялись в корпорации и также стремились к протекционистскому государственному регулированию тех вопросов, с которыми они не могли справиться самостоятельно. Например, первые профессиональные школы управлялись ремесленными корпорациями, но государство предоставляло субсидии и объявило профессиональные школы обязательными для учеников. Это устранило проблему "свободных наездников" - предприятий, которые воздерживались от инвестиций в профессиональное обучение, но нанимали работников с других предприятий, инвестировавших в них.