В основание классификации проблем могут быть положены различные явления реальной действительности.
3.3. Матрица организационных проблем
Опыт – это воспоминания о проблемах, решенных в прошлом.
Р.Э. Ален, С.Д. Ален.
Винни-Пух решает проблемы
По типологии А.И. Пригожина, проблемы подразделяются на встроенные, социокультурные и ситуативные, а их формулировки – на назывные, причинно-следственные и антитезные. [11] Итак, в ходе проведения интервью встречаются три типа формулировок проблем.
1. Назывные – формулировки, состоящие из констатации факта, не содержащего причинно-следственной связи, или противоречия, как правило, состоящие только из причинной части, только из следственной части или из части какого-либо противоречия.
2. Причинно-следственные – формулировки, содержащие четко выраженную причинно-следственную связь.
3. Антитезные – формулировки, включающие два явления, одновременное существование которых есть нонсенс или признак патологии системы.
Схематически типология проблем представлена в табл. 3.3.
Таблица 3.3
Типология проблем
Необходимо добавить к этому списку сложную формулировку проблемы, суть которой заключается в том, что она включает в себя две и более причинно-следственные связи или несколько противоречий. Например, рассмотрим такую формулировку: «На предприятии решено организовать отдел маркетинга, не изменив функции отдела сбыта, которые определялись самими сотрудниками, а не вышестоящим руководством, что привело к дисфункции этого отдела как функционально подчиненного подразделения».
Первая часть – «на предприятии решено организовать отдел маркетинга, не изменив функции отдела сбыта» – антитезный тип формулировки.
Вторая часть – «функциональность подразделения была нарушена вследствие определения его функций работниками самого подразделения» – причинно-следственная формулировка.
Матрица организационных проблем представлена в табл. 3.4.Таблица 3.4
Матрица организационных проблем [12]
Встроенные в организацию проблемы – ряд противоречий, присущих организациям:
• между стабильностью организации и ее развитием;
• между целями субъектов и целеполаганием (работников);
• между формальными и неформальными отношениями;
• между трудом и оплатой труда;
• между текущей эффективностью и стратегическим развитием.
Избавиться от этих противоречий полностью невозможно, да в этом и нет необходимости, поскольку именно наличие противоречий является основой развития организаций. Главная задача управления – снять остроту этих проблем, направить количественную энергию, возникающую на стыках организационных противоречий, в русло целевых качественных изменений.
Социокультурные проблемы вызваны средой, в которой находится организация. Под средой в данном случае понимаются привычки, традиции, устоявшиеся взгляды, опыт и т. д. Преодоление этих проблем требует значительного времени, оно сродни воспитанию корпоративной культуры, системы ценностей, присущей данной организации.
Ситуативные проблемы связаны с нарушением какой-либо функции или связи, они зависят от ситуации в организации и ее окружения, поэтому каждый раз разные.Часть 2 Постановка задачи решения проблем
Глава 4. Проблемно-целевое управление
Кто неправильно застегнул первую пуговицу, уже не застегнется как следует.
Иоганн Вольфганг Гёте
4.1. Анализ проблемной ситуации
В практике управления традиционно считается, что цель почти всегда очевидна и усилия надо сосредоточивать на поисках средств и путей ее достижения.
В. Ш. Рапопорт
Исследователи сходятся в том, что этапы системного анализа проблем развития организаций включают последовательность действий, представленных на рис. 4.1.
Схема формирования совокупности проблем организации (проблемного поля) приведена на рис. 4.2.
Вышеприведенная схема демонстрирует, как по мере роста количества и качества информации о проблемной ситуации в организации система из простого множества проблем (первичного каталога) трансформируется в структурированную проблемную область.
Структуризация проблемного поля позволяет выделить среди всего перечня проблем значимые (корневые и узловые, которые являются причиной возникновения других) и те, которые решаются автоматически при решении других проблем каталога (результирующие проблемы).