4.3. Начало формирования территориальной власти
Одной из особенностей политического развития средневековой Германии было образование территориальных княжеств. Развитие социально-экономических и политических отношений в ХII–ХIII вв. в Германии привело к несколько иным результатам, чем в Англии и Франции. Вместо создания централизованного государства политическая власть концентрировалась в масштабе отдельных областей, уровень развития которых также был не одинаков. К подобной ситуации привели, прежде всего, экономические и социальные изменения в жизни общества.
Становление территориальных княжеств в Германии по мнению ряда исследователей далеко не полностью завершилось даже в XIV веке. Начальной гранью этого процесса следует считать XI и XII века. По имеющейся у К. Чока периодизации следует различать три стадии развития территориальных княжеств в Германии: 1) создание территориального господства (раннетерриториального княжества); 2) стадия развитого территориального государства; 3) территориальный абсолютизм как поздняя стадия развития территориальных княжеств [См.: 60, s. 931]
Авторы сборника «Славяне в Германии» усматривают существование территориальных княжеств в Саксонии, Бранденбурге, Померании и Гольштейне уже в ХII веке [61, s. 221]. К. Чок подчеркивает, что процесс развития феодальных владений в территориальные княжества происходил примерно в течение столетия [60, s. 931].
Бранденбургские маркграфы стремились укрепить свое положение в марке, концентрируя в своих руках верховную юрисдикцию и другие регалии, утверждая таким образом свое территориальное верховенство. Состояние источников не позволяет с большой достоверностью проследить этот процесс до XIII века, когда маркграфы предстают не только как владельцы многих верховных прав и регалий, но и как лица, теряющие их в результате закладов или продажи. К этому их принуждала постоянно растущая денежная нужда. Факты отчуждения в XIII в. свидетельствует о том, что этими регалиями маркграфы обладали намного раньше. И. Шультце полагает, что Аскании с самого начала располагали многими верховными правами: налогообложения, пошлиной и монетной регалиями, причем, как в землях восточнее Эльбы, так и в своих аллодиальных владениях, расположенных западнее ее [См.: 139, s. 206].
Присвоение маркграфами регалий, высшей юрисдикции и других верховных прерогатив облегчалось пограничным положением марки, находящейся на значительном отдалении от сферы более интенсивного влияния центральной власти, что влекло за собой очень слабую активность представителей королевской администрации. Таким образом, большое влияние оказал географический фактор, благодаря которому в пограничных районах слабее ощущалось влияние королевской власти. Помимо этого, сами маркграфы в силу своего положения владельцев пограничных территорий обладали известной долей самостоятельности, направленной не только на охрану пограничных владений и подчинение новых территорий, но и усиление личной власти.
Одним из действенных факторов, способствующих созданию территориального верховенства в Бранденбурге, являлась колонизация славянских земель. В процессе колонизации маркграфы самочинно объявили себя собственниками всех земель. Еще более их позиции укрепляло локаторство, особенно основание новых городов. Практически все крупные города находились на территориях, принадлежащих непосредственно маркграфам. Немецкий исследователь X. Квирин, рассматривая процесс становления территориальной власти в соседнем с Бранденбургом маркграфстве Мейсен, справедливо связывает с колонизацией славянских земель утверждение княжеского суверенитета. Он также считает, что привилегии, выданные князьям императором Фридрихом II, только способствовали превращению марки в территориальное княжество, подтверждая сложившееся уже положение [См.: 132, s. 106].
Особенно укрепляла позиции маркграфов в марке восточная экспансия, в ходе которой существенно увеличивались территориальные приобретения маркграфов, на которые королевская власть задним числом признавала их владельческие права. Если некоторые земли традиционно и считались имперскими ленами, хотя более столетия находились в руках славян, то территории, присваиваемые маркграфами в ходе дальнейшей восточной экспансии, по правовым воззрениям такого статуса не имели. Само положение маркграфа как личности, сплачивающей завоевателей при проведении восточной экспансии, давало ему заметные преимущества перед другими крупными феодалами, в силу чего на территории марки имелось сравнительно мало крупных владельцев земель, что делало притязания маркграфов на территориальное верховенство более реальными, чем в центральных областях Германии. Императорские привилегии создавали благоприятные возможности для господства маркграфов как над светскими, так и над духовными феодалами.