Я подчеркиваю тот факт, что именно самые промышленные департаменты не только бельгийские, но и старофранцузские, давали, по отзывам самих же властей, наименее достоверные статистические показания и что именно относительно 1812–1814 гг. эта недостоверность особенно часто отмечается. Так обстояло, например, в Северном департаменте[62], в департаменте Уазы, где не хотели выдавать свои коммерческие тайны[63], в департаменте Orne боялись, что за статистикой последуют новые налоги[64] и т. д.
На эти же difficultés insurmontables жалуется — в ответ на все упреки министра мануфактур префект другого промышленного департамента — Соммы[65]. И в 1812–1813 гг. он, по собственному сознанию, дает цифры лишь приблизительные (par approximation) «вследствие трудности получить их у мануфактуристов и фабрикантов этого города (Амьена)»[66]. А с другого конца Империи, из Сполето (Тразименского департамента), несется та же жалоба: убогие «фабриканты» нищего заальпийского департамента тоже «не доверяют» властям и дают ложные показания[67]. Иногда это недоверие принимает характер живейшей тревоги: в Брюсселе и во всем департаменте Dyle фабриканты «встревожены всеми вопросами, какие им предлагаются», и на вопросы эти не отвечают[68].
Центральное правительство, как уже было мной замечено, видело все несовершенство постановки дела. Антельм Костá, долго стоявший при Империи во главе так называемого «division des fabriques et des arts» министерства мануфактур и торговли (а раньше заведовавший этим же отделом в министерстве внутренних дел), знал очень хорошо, как мало можно доверять точности статистических данных, которые ему присылались из провинции и сводка которых делалась его подчиненными. Он прямо признавал бессилие администрации в деле собирания этих данных[69]. А он еще сравнительно оптимистичен.
Министерство не устает и на полях отдельных таблиц, послуживших основанием к сводке, подчеркивать, что и сведения, поступавшие от префектов, разновременны и что из многих департаментов, где производство даже очень значительно, цифры рабочих давались неполные и неточные из-за разбросанности рабочих по деревням[70]. Вообще таких оговорок можно было бы привести целую массу: в одних случаях почему-то префекты считали только работающих в помещении мануфактуры, а в других случаях — всех; одни префекты считали женщин и детей, а другие — нет; или, напротив, считали одних и тех же прях по два раза только потому, что они брали заказы от двух фабрикантов[71], и т. д.
Когда (уже при Реставрации) один министр внутренних дел заметил, что статистические данные о промышленности «кишат ошибками», то начальник бюро, через которое проходили эти данные, вполне соглашаясь с министром по существу вопроса, указал, что все-таки, при всех ошибках, неточностях, несовершенствованиях, эти сведения являются единственным запасом данных, к которому потом правительству приходится прибегать при обсуждении тех или иных законодательных или административных распоряжений[72]. Историк может тоже сказать, что, даже совершенно отказываясь верить точности и абсолютной правильности цифр, он не может совсем пренебречь этой несовершенной статистикой. Приблизительное понятие они все же (не всегда, но часто) могут дать о положении вещей, а главное об относительной важности и распространенности той или иной отрасли промышленности.
До сих пор речь шла о неполноте и неточности статистических сведений, получавшихся центральной властью с мест, об ошибках в статистическом бюро, о трудности для центрального правительства добиться непререкаемой математической истины. Но была ли тенденция искусственно подтасовать факты? Было ли стремление со стороны правительства внушить местным властям, что они должны, а чего не должны присылать в министерство? Как правило, такой тенденции не существовало. Ведь эти сведения получались «для себя», для нужд и соображений самого правительства. Из недр министерства скупо и изредка давались для опубликования кое-какие специально подобранные известия, и вот почему, как указано выше, к разным статистическим публикациям времен Империи надлежит относиться с сугубым недоверием. Но те сведения, которые министерство хранило в тайне, представляли собой все, что правительство при всем своем желании могло узнать. Не все эти документы дошли до нас в архивных картонах, но те, которые дошли, бесспорно, не обязаны своим возникновением сознательному желанию правительства обмануть себя самого. Статистика в глазах Наполеона и его министров была instrumentum regni, и не стали бы они сознательно это орудие портить.
62
Вот что писал (уже в начале 1818 г.) префект Северного департамента о статистике последних лет Империи: Il a été fourni pour 1812, 1813, 1814, 1815 — une statistique industrielle et manufacturière; mais ce travail malgré le temps et les soins qu’il exige ne donne pas des résultats ni précis ni satisfaisants, on ne doit pas trop s’y arrêter car les fabricants et manufacturiers ne donnent jamais des renseignements exacts… (Нац. арх. F12 1581. Lille, le 12 janvier 1818. Fabriques et manufactures).
63
Нац. арх. F12 1582. Beauvais, le 31 décembre 1812 (префект Уазы министру):…les principaux manufacturiers et fabricants se refusent à donner ces détails parce qu’ils ne veulent pas, disent ils, qu’on puisse pénétrer le secret de leurs affaires.
64
Нац. арх. F12 1582. Alençon, le 9 septembre 1813 (префект министру):…les chefs de ces établissements se sont formellement refusés de donner à messieurs les souspréfets les renseignements qui doivent servir de base à mon travail général. Il parait que ces individus craignent rétablissements de quelques nouveaux droits sur les branches d’industrie auxquelles ils se livrent…
65
Нац. арх. F12 1586. Amiens, le 24 août 1813 (префект Соммы министру мануфактур и торговли).
66
Нац. арх. F12 1586.
67
Нац. арх. F12 1587. Spoleto, le 25 janvier 1813 (префект Тразименского департамента министру).
69
Il est extrêmement difficile d’obtenir des renseignements sur la situation des fabriques. Ces que s’est procurés l’ancienne administration ou sont incomplets, ou présentent des contradictions. La nouvelle n’a pas été plus heureuse bien qu’elle ait crée un bureau spécial pour cet objet… Les manufacturiers et les chefs d’ateliers répugnent singulièrement à répondre aux questions…. S’ils répondent, ils ne le font qu’en exagérant ou en diminuant,
70
Нац. арх. F12 1621 — В. Substances animales. Draps, tricots, grosses étoffes. Графа: Observations.
71
См. примечания к общему подсчету бумагопрядилен (Нац. арх. F12 1621 — В. Substances végétales. Filatures de coton. Observations). Подобные же замечания и относительно шелкового производства: Нац. арх. F12 1621 — В. Etoffes de soie, gazes, crêpes.
72
Нац. арх. F12 1570. Paris, le 17 janvier 1816.