Закон. Тех, кто должен воплощать закон в реальности существования, тех, кто должен строить
общественные взаимоотношения согласно Закона. Тех, кто должен обустраивать жизнь
общества согласно Закона.
Исполнительная власть это наемные работники, нанятые той или иной частью общества или
обществом в целом, в обязанности которых вменяется хозяйственное обустройство жизни
общества и условий жизни в том или ином месте проживания той части общества, которая их
избрала для исполнения этих обязанностей.
Представители исполнительной власти получают за свою работу зарплату и не имеют более
никаких привилегий и никаких прав за пределами тех необходимых для исполнения
должностных обязанностей в рамках их рабочей деятельности, которыми их наделили при
выборе на эту должность. В нерабочее время и вне рамок исполнения своих должностных
обязанностей, сотрудник органов исполнительной власти ни чем не отличается от любого
другого гражданина - ни своими правами, ни своими обязанностями равными для прочих.
Может существовать только такое отношение к представителям исполнительной власти и
иные трактовки их должностного положения недопустимы.
Обязанности представителя исполнительной власти в качестве основных норм должны быть
прописаны в Едином Законе. Права представителя исполнительной власти вытекают из его
обязанностей и необходимы лишь для исполнения его обязанностей. Избиратели могут
наделить отдельно взятого чиновника дополнительными обязанностями в пределах той
территории, управлять которой он избирается и соответственно наделить его дополнительными
полномочиями для исполнения этих обязанностей.
Что бы было понятно, те вопросы, которые необходимо внести в Единый Закон, те моменты
как должно выстраиваться социал-либертанское общество, как это должно выглядеть и как
осуществляться, попробуем рассмотреть в дальнейшем описании.
В том числе это касается вопроса власти, ее построения и функционирования.
Подконтрольность структур исполнительной власти вовсе не отменяет принцип централизации,
а скорее становится гарантом честности и порядочности работников данной структуры, при этом
сама структура остается единой и целостной, способной осуществлять необходимые функции
на уровне как всего государства, так и на уровне любого подразделения государства. Ведение
реально существующего народного контроля за работой представителей исполнительной
власти, упрощение формы работы государственных учреждений, снижение сложности как
самих правил работы, так и правил отношения между сотрудниками, сотрудниками и
гражданами, упрощение большинства требований, сокращение самих структур
государственных учреждений и объединение функций раздробленных на данный момент
подразделений в одну целостную структуру с повышением ее возможностей приведет только к
улучшению работы самой системы управления.
В частности следует упразднить многие ведомства, слив их функции в оставшиеся структуры.
Более детально это опишу ниже, когда вопрос коснется именно упомянутых структур и тех
действий, которыми они занимаются. Часть ведомств и сейчас дублируют функции друг друга,
либо чрезмерно придается значение тем функциям, которые они исполняют, в результате чего
организуется отдельное ведомство.
Основной функцией исполнительной власти должно являться исполнение Единого Закона и
воплощение прописанных в нем принципов, исполнение тех обязанностей государства,
которые в нем прописаны и защита соблюдения прав граждан, прописанных в Едином Законе.
По сути именно такие функции и предполагаются для исполнительной власти изначально, по
самому факту ее названия. Но в современной системе все стало искажено и преобразовалось в
крайне извращенную систему круговой поруки чиновников, притеснения прав простых
граждан и осуществления целей, не имеющих ни какого отношения к истинным чаяньям
простого народа.
Управление есть забота.
Налоги как основа государственной структуры.
На осуществление любых действий нужны средства. Без сбора налогов не способно
существовать ни одно государство. Налоги нужны не только для того, чтобы собирая средства с
зарабатывающих, с тех, кто сейчас способен зарабатывать, оплачивать пособия тем, кто не
способен работать в данный момент, пенсии, пособия и т.п., но и в первую очередь для
осуществления дел, необходимых на уровне всего города, области, всего государства. Это и
содержание армии, полиции, выплата зарплат тем же чиновникам, а так же другим
работниками государственных учреждений, в частности врачам, учителям, оплата различных
действий и государственных начинаний, финансирования бюджетных предприятий,
государственных проектов. В общем, можно сказать налоги, это когда жители сбрасываются
деньгами на общественные нужды.
На самом деле проблема не в том, что б платить налоги. Проблема в том, что просто
невозможно проверить, куда уходят деньги налогоплательщиков. И зачастую они уходят
совершенно не на те нужды, на которые должны были бы уходить.
Как и все в нашем государстве, налоговая система чрезмерно усложнена и запутана. Тем
более полностью отсутствует прозрачность в вопросе распределения собранных средств.
Именно это становится великолепнейшей возможностью для различных махинаций,
превышений должностных полномочий, казнокрадства.
Что бы решить эти проблемы в государстве, следует начинать именно с вопроса о налогах.
Но поговорим собственно о налогах, как таковых.
Налоговая система запутана и усложнена. По мимо прямых налоговых сборов, таких как
налог на прибыль, НДФЛ для физических лиц, существует ряд косвенных налогов. Которые как
бы не взимаются на прямую, но входят в цену товара, услуги, в первую очередь это НДС. В тот
же ряд можно отнести различные акцизные сборы, лицензионные выплаты, пошлины и т.п.
У нас любят хвастаться, мол, в России одна из наиболее низких ставок налогового сбора при
упрощенной системе налогообложения. Но при этом забывают, вернее, предпочитают
умалчивать, что косвенные сборы с лихвой компенсируют эту "заниженность ставки".
Попробуем посчитать. И так, налог на прибыль, в какой бы он форме не исчислялся,
составляет для разных категорий налогоплательщиков от 13,5 % до 20 % (заметим, что в
девяностые он вообще доходил до 35%), в зависимости от категории, в которую входят те, с
кого налог берется. Считаем дальше. Примерно такой же разброс процентной ставки и в НДФЛ
(подоходной налог), от 13%, причем ставка до 35% здесь все еще в силе на некоторые виды
доходов, например, на выигрыш в литорею.
Считаем дальше. Отчисления в пенсионный фонд, обязательное медицинское и обязательное
социальное страхование. В общей сумме все отчисления превышают 20%.
По идее это как бы налогообложение на различные источники доходов. Но любой
предприниматель, который платит налог на прибыль со своей предпринимательской