Упрощение собора налога, создание Единого Налога и отмена косвенных налогов, поручение
собирать налоги местным администрациям отменяет необходимость множественных
переводов каждым налогоплательщиком через банковские системы и, следовательно, снимает
еще одну вполне значительную статью расходов на оплату этих переводов. При общем
сокращении налоговых поступлений в связи с изменением способа сбора налогов, мы, тем не
менее, компенсируем это снижением расходов и в результате государство получит не меньше,
дальнейшее же сокращение других сфер бюрократического механизма с лихвой компенсирует
это сокращение дохода. В свою очередь выиграет простой гражданин, так как с отменой акциз
и прочих скрытых налогов, снизится стоимость товаров в магазинах, что улучшит финансовое
положение населения.
Сама процедура сбора налогов и контроля за правильностью их выплаты должна быть
предельно проста и понятна. И упрощена до предела. Следует поручить собирать налоги с
местного населения местным администрациям. Для этого вовсе не потребуется раздувать их
штат, делая подобием налоговой инспекции. Местная администрация имеет списки жителей
контролируемой ею территории(тот же паспортный стол), администрация имеет списки
организаций, находящихся на подконтрольной ей территории, так как она же занимается
ведением реестра организаций, существующих на данной территории. Имея право доступа в
бухгалтерию любого предприятия, имея право затребовать отчет банков о прохождении
средств через счета любой организации на данной территории и имея право получения
информации о доходах сотрудников любого предприятия на данной территории,
администрация обладает необходимой информацией о доходах, получаемых гражданами и
организациями на контролируемой ею территории. Более чем достаточно наличия двух-трех
бухгалтеров в более-менее крупном населенном пункте или одного в набольшем, чтобы
посчитать причитающейся к выплате налог с граждан и организаций данного поселения. Для
крупных городов первичной администрацией, занимающейся сборами налогов, будет не
общегородская администрация, а администрации районов города, где так же можно будет
обойтись не более чем несколькими бухгалтерами, занимающимися подсчетом процентов.
Напомню, что речь идет об указанной выше форме сбора Единого Налога, высчитать размер
которого, достаточно суммировав всю сумму дохода гражданина или организации,
полученного за определенный период времени и всего лишь вычислить соответствующий
процент в рублях.
В свою очередь сбор налогов именно в местную администрацию позволит жителям этой
территории контролировать, соответственно, расход этих денег, так как администрация будет
обязана публиковать информацию о количестве собранных средств и самое главное о том, куда
они были израсходованы.
Вертикаль власти.
Существует два варианта построения вертикали власти, то есть системы управления, как
таковой. Сверху вниз и снизу вверх. В большинстве государств, в том числе в России, это
построение идет сверху вниз. Это понятно, так проще для власть имущих. Проще поставить
верных, проверенных и точно подчиняющихся тебе людей на управление теми частями
единого целого, которым ты правишь сам. Так проще для контроля подвластных тебе структур,
так проще для спокойствия тех, кто наверху. Но так совершенно не проще для самого народа.
Сейчас вертикаль власти стараются сделать все жестче и жестче. То есть нижестоящих
чиновников все более подотчетными и подконтрольными вышестоящим. Те выборные
должности, которые еще остались выборными, стараются сделать назначаемыми. То есть,
чтобы чиновника не избирали народным голосованием, а просто назначали сверху.
Губернаторы давно перестали избираться и просто назначаются президентом. Меры городов,
пока что, считаются выборными должностями, но уже не во всех областях. В некоторых их так
же просто стали назначать, полностью игнорируя мнение народа. Да и в тех местах, где выборы
еще проходят, те должности, на которые еще выбирают голосованием, все больше и больше
становятся похожими на фарс и пародию на выборы. Тут и там царствует фальсификация
подсчета голосов, подложные бюллетени. Все это на ставшем привычным фоне полной апатии
и безразличия основной массы избирателей.
Такое построение власти ведет все больше и больше к тоталитарным устремлениям
существующего режима. Стоящие у власти все больше чувствуют вседозволенность, а народ
становится все бесправнее.
Все основные должности должны быть только выборными. При чем сама процедура
выборов должна быть максимально простой и прозрачной. Действия чиновников могут и
должны контролироваться и проверяться вышестоящими чиновниками. Но ни один глава
администрации, ни один судья не должны назначаться. Только такая система позволит
контролировать действия чиновника народу. Чего собственно чиновники и бояться. Чиновник
должен быть подотчетен в первую очередь своим избирателям. При чем условия его выборов
должны быть не такими как сейчас. Избранный чиновник получает полномочия на
определенный период времени. И как правило забывает о своих избирателях до следующего
срока выборов. Чтобы подобного не происходило, избиратели должны иметь право и
возможность потребовать отставки не устраивающего их чиновника и новых выборов в любой
момент. Тогда чиновнику придется не забывать о народе и делать то, что нужно, а не то, что
хочется.
К сожалению, отношение народа к выборам и возможности того, что их голоса действительно
сыграют роль, а не будет устроен очередной комедийный фарс, в негативном плане, в нашей
стран привита прочно еще с советских времен. Еще коммунисты благополучно приучили
население нашей страны к тому, что выборы не более чем проформа. Голосование за
единственного кандидата, без альтернативы, однопартийная система, в случае наличие
нескольких кандидатов, заранее известный и понятный результат выборов. Это норма и
стандарт отношения к псевдовыборам, сформированный во времена СССР и благополучно
процветающий и по ныне.
Полное отсутствие веры народа в то, что его волеизъявление действительно играет какую-то
роль, полное отсутствие веры в то, что голос, отданный на выборах, будет иметь какое-то
значение. Этим активно пользуются представители нынешней власти. Формально ратуя за
выборы и уверяя народ в их честности, не формально подобное отношение к честности
выборов только укрепляется.
Но только выборная система дает народу возможность влиять на представителей власти. А
стало быть, именно такая система и должна существовать. Не просто существовать, а всеми
методами укрепляться. Становиться прозрачнее и открытее.
Чиновник обязан быть слугой народа!
Как построить власть?