Аналогичная ситуация может возникнуть и при росте естественных потерь государства, которые повышаются во время военных действий или грандиозных проектов, несвязанных с созданием ресурсов. Государство является самым влиятельным экономическим субъектом, от которого полностью зависит экономика. Правительство имеет огромное влияние на баланс обмена между элементами системы, на рост инвестиций, и на рост потребления. Правительство устанавливает правила взаимоотношений между элементами, формирует и контролирует государственный бюджет потребления, играющий существенную роль в жизни социальной системы.
Социальная система не является порождением экономических законов, она существует по своим социальным законам, а экономика является одним из следствий деятельности социальной системы, хотя и очень важным. Функционирование социальной системы сводится не к увеличению национального продукта, а к увеличению ее жизнеспособности, проявляющейся, прежде всего, в ее производительности.
Если мы поменяем макроэкономический критерий благополучия государства с национального продукта на уровень производительности, то сможем управлять экономической ситуацией в государстве, не допуская кризисов. Снижение или отсутствие роста производительности будет сигналом к нарушению экономического обмена между элементами социальной системы и возникновению кризиса. Хотя экономические показатели привычны и удобны для описания состояния социальной системы, однако нельзя использовать их для управления государством, так же как невозможно управлять автомобилем, ориентируясь на показания приборов, а не на дорогу. Сами же основы управления социальной системой будут изложены во второй части книги.
Приняв производительность как основную характеристику жизнеспособности социальной системы, попробуем определить связь ее с другими, не менее важными показателями, такими как уровень инвестиций, рост уровня жизни и безработицы. Владельцы активов инвестируют средства только при условии, что будет обеспечена отдача на инвестиции. Сами инвестиции носят двойственный характер: инвестиции в производительность и инвестиции в увеличение объема производства. Инвестиции в производительность повышаются, если рост производительности это единственный способ повысить отдачу капитала. В условиях установившегося рынка, производитель стремится увеличить объемы продаж, а это возможно при снижении себестоимости продукции и здесь производительность играет важную роль. Рост стоимости труда населения и (или) стоимости ресурсов так же стимулирует владельцев активов к инвестициям в рост производительности, но только до той степени, пока владельцы активов не начинают терять свою норму прибыли. Как только владельцы активов начинают инвестировать в новое производство, повышаются требования к квалификации работников, и растет стоимость труда в соответствии с квалификацией и ростом производства. При этом изменяется обмен между элементами социальной системы, требования владельцев активов на квалифицированную рабочую силу возрастают, что повышает уровень жизни населения, но при этом повышается уровень безработицы. В результате производство переходит на новый качественный уровень, который требует новых ресурсов и роста совокупного спроса, как основного ресурса. Рост производительности снижает занятость населения, но при этом социальная система нуждается в новом уровне совокупного спроса, как ресурсе. Если правительство стимулирует своими затратами совокупный спрос, то экономического спада не происходит. В следующий период времени требуется создание рабочих мест, и инвестиции в производство уже направлены на расширение производства.
Рост производительности вызывает расширение сфер деятельности человека и в соответствии с этим повышает потребность в разнообразии ресурсов, и их количество. Если правительство неспособно создать новые ресурсы и расширить существующие, то их стоимость растет, увеличивая госнакопления и бюджет государственных затрат. С учетом эмиссии, направленной на расширение производства происходит перераспределение денег между элементами социальной системы. Государство увеличивает свои расходы, владельцы активов повышают производительность, а население снижает уровень потребления. В результате происходит торможение расширения производства, после которого непременно возникает экономический спад. В случае обеспечения владельцев активов ресурсами, уровень потребления населения будет расти, расширяя рынки сбыта владельцев активов. Эмиссия будет компенсирована произведенными товарами, а достаточное количество ресурсов будет стимулировать дальнейший рост производительности. Но потребность в ресурсах является неопределенной составляющей в современной экономической теории, и создание ресурсов происходит с опозданием. Традиционно сложилась культура социальной системы, суть которой заключается в пассивной роли правительства. Правительства не принимают действий по созданию ресурсов, пока ситуация с их дефицитом не обостряется.
Теория о частичном вмешательстве государства в экономику возникла только благодаря великой депрессии. В соответствии с теорией социальной системы, о которой вы читаете, вмешательство государства в экономику - это частный случай создания ресурсов. Но, в самом деле, не мешало бы правительству, собирающему налоги и распоряжающемуся всеми национальными ресурсами, что-то и сделать.
Рост инвестиций в производство может как снижать уровень безработицы, так и повышать его, критерием является стоимость рабочей силы и ресурсов. Конечно, рабочая сила тоже является ресурсом, но в данном случае, мы рассматриваем рабочую силу как собственность населения, которую покупает владелец активов. Высокая стоимость труда мотивирует инвестиции в производительность и снижает потребность в труде, низкая стоимость ресурсов стимулирует инвестиции в расширение производства и снижает безработицу. Отдача на инвестиции должна расти быстрее, чем затраты на рост производительности и рост стоимости рабочей силы. Каждый цикл роста производительности вызывает дальнейший рост инвестиций в производство и концентрацию капитала необходимого для этого. Снижение стоимости ресурсов снижает потребность инвестиций в производительность, но сокращает уровень безработицы за счет инвестиций в расширение производства. Рост производства усиливает конкурентное давление на владельцев активов со стороны потребителей, что вызывает повышение спроса на ресурсы, снижение цен на продукцию и соответственно падение отдачи на инвестиции. В погоне за прибылью, владельцы активов расширяют рынок сбыта и покупают новые технологии, что толкает производство к росту производительности и развитию ресурсной базы. Несоответствие труда, ресурсов и капитала в балансе обмена вызывают отклонение системы от устойчивого состояния, но как только система нарушает этот обмен, она тут же стремится восстановить баланс, но уже на новом уровне производительности. Если считать, что рост численности населения подчиняется гиперболической функции, то можно предположить, что производительность следует по той же гиперболе, но опережающими темпами. Опережающие темпы роста производительности объясняется ростом уровня жизни людей от поколения к поколению. Боле высокий темп роста производительности должен обеспечивать не только рост численности населения, но и рост уровня жизни. Рост производительности возможен только при концентрации капитала (растет стоимость производственного оборудования и масштабы производства).
Природа безработицы тоже кроется в изменении производительности. Рост производительности снижает потребность в рабочей силе, что делает часть населения невостребованной в производстве материальных благ. Но как только увеличиваются инвестиции в расширение производства, то уровень безработицы снижается. Смена инвестиций в расширение производства на инвестиции в рост производительности влияет на колебания уровня безработицы. Не смотря на то, что каждый отдельный владелец активов действует самостоятельно, определяя смену одного вида инвестиций на другой, но уровень технологии одинаков для большинства отраслей и определяется ресурсами, которые создает правительство. Одним из самых важных ресурсов, определяющих инвестиционный цикл, является совокупный спрос. Высокий совокупный спрос стимулирует инвестиции в расширение производства, а его снижение стимулирует инвестиции в производительность. Таким образом, колебания безработицы синхронизируются совокупным спросом. Безработица возникла тогда, когда труд стал специализированным. Но когда труд был собственностью владельцев активов или правительства, то безработица носила скрытый характер, но как только труд получил свободу выбора владельца активов, то безработица стала носить явный характер. Безработица признак свободного общества. Профессиональная специализация не позволяет человеку быстро сменить вид деятельности, и чем выше уровень производства, тем выше специализация и более длительный срок профессиональной подготовки. Владельцы активов, с развитием производства, все больше нуждаются в профессиональной рабочей силе и если меняются потребности производства, то меняется и спрос на профессиональных работников. Ликвидировать безработицу в современном мире не имеет смысла, если бороться с ней, увеличивая занятость без изменения производственной базы, означает снижение производительности. Увеличение инвестиций на расширение производства решает проблему безработицы только временно, так как за ростом производства наступает период роста производительности и безработицы. Соответствие роста производительности, профессиональной подготовки, обеспечение ресурсами в циклической экономике достаточно сложно, особенно если этим вопросом не заниматься. Можно только прогнозировать ситуацию, но полностью контролировать нельзя. Для недопущения напряжения социальной ситуации достаточно системы социальных выплат и профессиональной переподготовки населения. Расширение сфер деятельности в социальной системе снижает безработицу, но полностью зависит от создания ресурсов правительством. В любом случае безработица - самый последний экономический показатель, по которому надо определять экономическое положение социальной системы. Без анализа экономического цикла уровень безработицы мало информационный.