Западные социологи в XX в. используют разные подходы к социальной стратификации:
а) субъективный самооценочный, когда опрашиваемые сами определяют свою социальную принадлежность;
б) субъективный репутационный, когда опрашиваемые определяют социальную принадлежность друг друга;
в) объективный (наиболее распространенный), как правило, со статусным критерием.
Большинство западных социологов, структурируя общества развитых стран, делят их на высший, средний и рабочий классы, в некоторых странах еще и крестьянство (Франция, Япония, страны третьего мира).
Высший класс выделяется по своему богатству, корпоративности и власти. Он составляет примерно 2 % современных обществ, но контролирует до 85–90 % капитала. Его составляют банкиры, собственники, президенты компаний, руководители партий, кинозвезды, выдающиеся спортсмены.
Средний класс включает в себя лиц неручного труда и делится на три группы:
1) высший средний класс (профессионалы – врачи, ученые, юристы, инженеры и пр.);
2) промежуточный средний класс (учителя, медсестры, актеры, журналисты, техники);
3) низший средний класс (кассиры, продавцы, фотографы, полицейские и пр.).
Средний класс составляет 30–35 % в структуре западных обществ.
Рабочий класс – класс работников физического труда, составляющий около 50–65 % в разных странах, тоже делится на три слоя:
1) рабочие квалифицированного ручного труда (слесари, токари, повара, парикмахеры и др.);
2) рабочие полуквалифицированного ручного труда (швеи, сельхозрабочие, телефонисты, бармены, санитары и др.);
3) рабочие неквалифицированного труда (грузчики, уборщики, кухонные работники, прислуга и пр.).
Однако для выяснения сущности социального строя совершенно недостаточно констатировать наличие в нем определенных слоев, групп и классов. Необходимо рассмотреть важнейший вопрос о происхождении и мобильности социальной структуры и ее основаниях и детерминантах.
Если П. Сорокин считал, что социальная мобильность проявляется почти исключительно в карьерном росте отдельных личностей и определяется их соответствующими талантами, то марксистская концепция общества видит основания изменения социальной структуры в существе экономико-политического строя, в соответствующих производственных отношениях.
При таком подходе становится ясно, как общественная собственность на средства производства детерминировала социальную мобильность в СССР: бесплатное образование для всех, бесплатнае система здравоохранения, бесплатные кружки для развития творческих способностей детей – вот что было основанием массового прихода в высокую науку и искусство представителей некогда беднейших и бесправнейших слоев населения – крестьян и рабочих.
29. Бюрократия как социальный слой
Бюрократия (буквально – «господство канцелярии», от франц. bureau — бюро, канцелярия и греч. kratos — сила, власть, господство) – специфическая форма социальных организаций в обществе (политических, экономических, идеологических и др.), существо которой заключается, во-первых, в отрыве центров исполнительной власти от воли и решений большинства членов этой организации, во-вторых, в главенстве формы над содержанием деятельности этой организации, в-третьих, в подчинении правил и задач функционирования организации целям ее сохранения и укрепления. Бюрократия присуща обществу, построенному на социальном неравенстве и эксплуатации, когда власть сосредотачивается в руках той или иной узкой правящей группы. Коренным признаком бюрократии является существование и рост слоя бюрократов – привилегированной и оторванной от народа административной касты.
С развитием капитализма и приходом к государственной власти буржуазии бюрократический режим утверждается в сфере политической жизни. Огромное влияние на степень бюрократизации этой сферы в отдельных странах имели социально-политические традиции: формирование централизованных феодальных государств и абсолютизм служили исторической базой для формирования буржуазно-бюрократической машины государственной власти. Так было в XIX в. в Европе, в отличие, например, от США, где буржуазно-демократические порядки возникли в «чистом» виде и некоторое время препятствовали всестороннему развитию бюрократии в политической жизни страны. Впервые научное понимание природы и существа бюрократии дал К. Маркс. В основе бюрократии лежит стремление верхов подчинить работу организации сохранению и укреплению своего господства. Именно отсюда Маркс выводил такие черты бюрократии, как формализм, бездушие, крючкотворство, бюрократический произвол. Как писал К. Маркс, бюрократия «…вынуждена… выдавать формальное за содержание, а содержание – за нечто формальное. Государственные задачи превращаются в канцелярские задачи, или канцелярские задачи – в государственные». Строгие правила и жесткие предписания в бюрократии уживаются с возможностью принимать волюнтаристские решения, что особенно ярко демонстрирует практика работы полицейско-бюрократических машин. Неизменным спутником бюрократии является коррупция.