Часть 2. Белорусская коллизия – как она есть
Вначале отметим, что к концу лета отношения между Россией и Белоруссией были относительно мирными. В самом деле, еще в начале августа 2006 года Лукашенко удалось как бы согласовать создание консорциума из компаний России, Белоруссии и Казахстана для транзита энергоресурсов в Европу (через Белоруссию, разумеется).
А в конце августа 2006 года глава международной комиссии Верхней палаты парламента Белоруссии Николай Чергинец сообщил, что проект конституционного акта Союзного государства "готов на 99%, и до его принятия остается один шаг".
В середине сентября того же 2006 года П.Бородин объявил, что на начало ноября запланировано заседание Высшего Госсовета Союзного государства, где будет решен вопрос о референдуме (предположительно, в декабре) по Конституционному акту Союзного государства. И добавил: "Ментальность славянских народов такова, что должен быть мощный лидер. …Первое лицо должно прекрасно знать международно-правовое дело. Путин его знает и может представлять интересы Союза на международном уровне".
Вряд ли Бородин мог сделать такое заявление, не согласовав своих шагов с высшими властными уровнями.
Согласовать-то он согласовал, но одновременно с его оптимистическими демаршами (очень важно понимать, что одновременно!) представители России на переговорах с Белоруссией начали настойчиво говорить о необходимости перевода торговых отношений между республиками "в рыночное русло".
На повестку дня этой самой "рыночной инвективы" было вынесено два основных вопроса (рис.21).
Вопрос #1 – продажа "Газпрому" за 300 млн. долларов – 50% акций "Белтрансгаза".
Вопрос #2 – увеличение цены газа, доставляемого "Газпромом" в Белоруссию, с 46,7 до 110 долл. за тыс. куб. м. При этом поставки "Газпрома" в Белоруссию составляют около 20 млрд. кубов.
рис.21
Вот и считайте! (рис.22)
110 – 46,7 = 63,3.
То есть, за каждую тысячу кубометров газа "Газпром" потребовал дополнительно 63,3 долл. США. А поскольку всего поставляется около 20 миллиардов кубометров, то речь идет о повышении белорусских выплат примерно на 1,3 миллиарда долларов США.
Рис.22
Вот что хотел "Газпром" дополнительно получить на газе. И началось.
Отметим, что население Белоруссии составляет примерно 10 миллионов 440 тысяч человек. А значит, один житель республики в рамках этой операции должен доплатить из личного бюджета более 120 долларов в год. Это называется "социально ощутимый ущерб". Что он такое для власти – надеюсь, понятно. Это не катастрофа, но и отнюдь не мелочь.
Лукашенко в ответ резко отказался от продажи "Белтрансгаза" и пригрозил, в случае увеличения цены на газ, выйти из договора о Союзном государстве.
Таким образом, мы видим "синхронно-противоречивые действия", которые не могут свидетельствовать ни о чем, кроме как о пресловутой войне "кремлевских башен" (или, если хотите, элитных групп) (рис. 23).
Заметьте, что при этом нельзя объяснить произошедшее давлением с помощью цен на энергосырье ради решения каких-то геополитических задач. Например, задач ускорения создания Союза между Россией и Белоруссией. Потому что союз, если верить официальной информации, и так "на мази". И именно на фоне этого самого "на мази" – происходит наращивание загадочного давления с загадочными же целями.
Лукашенко прямо говорит об этом. Причем немедленно.
30 сентября он заявил: "Вы не хотите этого союза. Элита ваша этого не хочет. Не умрем мы за этот миллиард долларов (точнее – за 1,3 миллиарда)! Но вы потеряете последнего союзника, вы просто опозоритесь!"
Скажут, что Лукашенко торгует союзом. Да, торгует! И мы это уже обсудили. Ну и что? Нам данный товар нужен или нет? Да или нет? Государство – не бесплатная затея. Создали государство – платите за лимитроф. Или превращайте лимитроф во что-то другое. Или скажите, что вам это не нужно. Но тогда какого… черта валять ваньку с Союзным договором и многим другим?
Торговля в данном случае – неизымаемый компонент всего происходящего в рамках культуры цифр. Но торговлю надо уметь вести. Она всегда сводится к паре простых вопросов: сколько и за что? Вот и вся торговля.
Я-то имею твердое собственное мнение, что Белоруссии надо дать намного больше, но за другое. За настоящую единую государственность. Но этого не добиваются лобовым давлением (кнутом). Где пряник? А вот с пряником-то и происходят непонятные вещи.
10 октября "Транснефть" заявила, что в IV кв. сокращает поставки нефти в Белоруссию на 30%. Причина – реэкспорт Минском российской нефти (в основном, выработанных из нее нефтепродуктов) в крупных масштабах. После чего начинаются затяжные закулисные переговоры о реэкспорте нефти. Грубо говоря, Белоруссия получает у нас дешевую нефть, и в основном перерабатывает ее у себя на двух крупных современных НПЗ – Новополоцком и Мозырском. Часть нефтепродуктов она использует на нужды республики, а основные объемы нефтепродуктов, а также небольшую часть сырой нефти – просто гонит на экспорт уже по мировым ценам.
Это, конечно, почти нескрываемая форма дотации Россией белорусской экономики, а также компаний, прокачивающих нефть и владеющих НПЗ. Делать это "просто так" нельзя. И тут я согласен с кем угодно – хоть с Грефом.
Делать это можно только за что-то! Я-то считаю, что делать надо больше и за большее. Но ведь нельзя сказать, что это делается "просто так". Это бартер – дотации за геополитические позиции. Тем более, что российские компании-нефтеэкспортеры, разумеется, участвуют в разделе прибыли от столь эффективных коммерческих операций. Попросту – они являются совладельцами белорусских НПЗ, а также не могут не быть в доле по этому реэкспорту, "маржа" от которого "где-то как-то делится". Иначе в нынешней реальности не бывает.
Что это означает? Это означает, что на чашах весов рассматриваемых нами "интеграционных инициатив" – уже не только "Газпром", но и российские нефтяные компании – "ЛУКОЙЛ", "Сургутнефтегаз", "Славнефть", "Русснефть" и др. Ситуация усложняется!
22 ноября Лукашенко заявляет, что не исключает возможности развала СНГ по "югославскому сценарию", в чем, по его словам, заинтересованы внешние силы. При этом он подчеркнул, что категорически против развала СНГ.
Тут нельзя сказать, что Лукашенко последователен. Но он снова – в косвенной форме – настойчиво напоминает о бартере: дотации в обмен на геополитические позиции.
Может быть, эти позиции не нужны? Так нет!
Одновременно с этим заявлением Лукашенко (понимаете? одновременно!) – глава Минобороны РФ и вице-премьер Сергей Иванов сообщает, что завершено создание единой системы ПВО РФ и Белоруссии.
Если вы хотите разводиться с Белоруссией или считаете, что Белоруссия вас "кидает" – зачем создавать единую систему ПВО? Это ненадежный партнер? Создавайте свой контур защиты от соответствующих ударов! Вопрос ведь слишком серьезный! И мы его уже обсуждали. Но тут еще раз зададимся вопросом: зачем ОДНОВРЕМЕННО с созданием единой системы ПВО и ПРО (между прочим, небесплатное удовольствие) устраивать "межгосударственный развод" на других основаниях?
Или считается, что это не развод? Тогда что?
27 ноября Путин, после переговоров с Лукашенко в Москве, сообщает, что "Газпром" и "Белтрансгаз" договорились о создании СП на паритетной основе. Что значит "договорились"? Какая это договоренность, если на следующий день…
Конкретно – 28 ноября (то есть буквально на следующий день после того, что названо достижением договоренностей) Лукашенко предлагает создать "энергетический альянс" Белоруссии с Украиной и Молдавией на случай ценового давления "Газпрома". По словам Лукашенко, этим странам надо "задуматься над прокладкой газопровода с Каспия через Южный Кавказ и по дну Черного моря". Это та самая зловещая идея Балто-черноморского пояса, которая считалась одним из самых опасных из замыслов врагов России. Теперь ее озвучивает Лукашенко!
В начале декабря в Минске проходит саммит СНГ. За основу концепции реформы СНГ принят доклад группы во главе с экс-главой администрации Лукашенко У.Латыповым. По этой концепции, внутри СНГ должен быть создан своего рода консорциум из нефте- и газодобывающих компаний и транзитной структуры (что активно поддержано Ющенко). Однако далее концепция, в рамках новой политики СНГ, предлагает сблизиться с Ираном, Венесуэлой, Китаем.