В современных условиях экзогенные факторы — накопление знаний, здоровье населения, его творческая активность и состояние окружающей среды — играют все более существенную роль[6]. Изучение экзогенных факторов вывело исследования в междисциплинарные области: на стык экономики и наук, изучающих процесс накопления знаний, экономики и социологии, экономики и экологии, экономики и теории управления (кибернетики).
Одновременно произошло определенное изменение основной проблематики исследований: от расчета наилучшего использования ресурсов (главной задачи экономико-математических исследований) к определению наилучшего варианта развертывания факторов роста (эндогенных и экзогенных), от проблемы факторов роста к задаче определения линии ориентации развития национальной экономики (при заданных ресурсах, социальных запросах и возможных ситуациях будущего), от постановки чисто экономической задачи (производства и распределения хозяйственных благ) к постановке задач управления биосоциальными системами.
Новые условия развития.
Расширение проблематики политэкономических исследований
Разработка теории управления биосоциальными системами представляет собой новую ступень развития политэкономических исследований, которую отличают такие характерные моменты, как становление глобальной проблематики; сплетение глобальных и внутренних проблем в развитии современного капитализма; новая постановка задач управления развитием социалистического производства.
Поясним эти аспекты.
В последние десятилетия наука вышла на планетарное измерение процессов общественного развития. Это измерение выступает как поле формирования наиболее обобщенных социальных воззрений. Место современной эпохи определяется уже не только в координатах общеисторического процесса развития — как переход от капитализма к социализму, но и в координатах ближайшего временного периода — как переход к контролируемому развитию в границах системы «общество — производство — окружающая среда» (определение параметров социального развития, объемов, структуры и технологии производства, целостно увязанных с требованием сохранения окружающей среды).
Постановка задачи контролируемого общественного развития в масштабах всей планеты определило становление нового направления исследований — глобальной проблематики. Пока в работах, посвященных исследованию глобальных проблем, превалирует технократический подход (создание моделей глобальной биосоциальной системы и исследование «поведения» системы при выборе того или иного курса решения глобальных проблем). Вместе с тем анализ возможных альтернатив необходимо подводит к формулировке концепции общепланетарного развития на ближайший исторический период (50–100 лет). А это уже область социальных исследований, в том числе и политэкономических. К сожалению, глобальная проблематика далеко еще не привлекла к себе должного внимания политэкономов.
Буржуазные ученые ищут решения, которые не затрагивали бы основ буржуазного строя. Таковы концепция нулевых темпов роста (Д. Медоуз) и концепция органического роста (М. Месарович и Е. Пестель).
На смену этим концепциям необходимо должна прийти концепция, отражающая общеисторический процесс развития. Последняя, по нашему мнению, должна включать в себя три основных момента:
— определение того состояния природных ресурсов Земли, которое общество считает безусловно необходимым достигнуть в течение рассматриваемого перспективного периода (это должно относиться ко всем элементам, составляющим или определяющим развитие жизни на Земле: речные системы, атмосфера, ландшафты, почвы, многообразие форм жизни, Мировой океан, климат, озонная оболочка и магнитное поле Земли);
— выработку согласованных решений по реализации программы коренного технического переоснащения производства — перехода к природоохранной технологии, обеспечивающей достижение намечаемых стандартов качества окружающей среды;
6
По некоторым оценкам, народнохозяйственные достижения в промышленных странах на ½-⅔ зависят от действия нематериальных факторов (см.: