Вернувшись с фронта, старший сержант запаса Бурцев избрал профессию юриста. Окончил Свердловскую юридическую школу, затем заочно — институт.
Работал народным следователем, прокурором в ряде отдаленных районов Пермской области. Вскоре пришли к нему признание, уважение. Избирался членом районных комитетов КПСС, депутатом местных Советов народных депутатов, активно участвовал в общественной работе, в военно-патриотическом воспитании молодежи.
У Федора Ивановича добрые воспоминания о том времени:
— Трудиться в первые годы пришлось в Чернушинском, Фокинском, Ординском районах. Время тогда было трудное, условия работы крайне сложные. Сказывались послевоенная разруха, недостаток квалифицированных кадров в народном хозяйстве — ведь тяготы восстановительного периода тех лет в основном легли на плечи женщин и подростков. Но все это не тяготило нас — ветеранов, а закаляло и вдохновляло на поиск путей быстрейшего преодоления разрухи и порожденных ею недостатков. Люди-то у нас в большинстве хорошие, сильные. Надо было лишь разумно и своевременно мобилизовать и направлять их энергию. В это дело, думаю, внесли свой значительный вклад и работники юстиции.
Наиболее насыщенной событиями оказалась работа Бурцева, когда он был назначен прокурором Мотовилихинского района города Перми. Район промышленный, с большими революционными и трудовыми традициями. Все это требовало от работников прокуратуры особого напряжения, постоянного внимания к профилактике правонарушений, к правовоспитательной работе в трудовых коллективах предприятий, учреждений, организаций.
Хорошие деловые связи, например, установились у Бурцева с руководством и рабочими машзавода им. В. И. Ленина — одного из крупнейших предприятий города. В конце семидесятых годов на этом заводе нет-нет да и возникали конфликтные ситуации, факты нарушения трудовой дисциплины, появления в цехе отдельных рабочих с «запашком» алкоголя. Пришли туда с общенадзорной проверкой работники прокуратуры Мотовилихинского района, выявили ряд недоработок в организации профилактики правонарушений, постановке воспитательной работы в трудовых коллективах. Глубоко проанализировав причины этих недостатков, Бурцев предложил руководству и парткому завода разработать совместно план мероприятий по устранению недостатков. Были укреплены группы и посты народного контроля, создан правовой актив, улучшена правовоспитательная работа в цехах. Прокурор района стал частым гостем этого предприятия, выступал с лекциями и докладами на правовые темы перед рабочими и служащими завода, оказывал помощь администрации в укреплении законности и правопорядка. Привлекли к ответственности тех, кто был замечен в совершении мелкого хищения. Провели публичный судебный процесс в отношении злостного хулигана. Через год-полтора уже можно было сказать, что дела намного улучшились, усилия прокуратуры, помноженные на активность партийной, профсоюзной и комсомольской организаций, дали ощутимый эффект: укрепилась государственная, трудовая и производственная дисциплина, стали крайне редкими случаи нарушений правопорядка, повысились качество и производительность труда.
Большое значение придает Федор Иванович рассмотрению жалоб и заявлений трудящихся, личному приему посетителей. Не случайно так часто идут к нему на прием граждане по трудовым, жилищным и пенсионным вопросам.
— Мне довелось много лет наблюдать работу прокурора Бурцева, — рассказывает помощник прокурора Пермской области Н. Берлин. — И оценка однозначна: это волевой, энергичный, принципиальный прокурор. Особая его черта — умение устанавливать контакты с людьми. Вот пришла к нему на прием пожилая женщина по пенсионному вопросу. Федор Иванович предлагает сесть и терпеливо выслушивает ее просьбу, доводы. Затем изучает имеющиеся документы, «освежает» в памяти соответствующее законодательство, звонит в райсобес и уже со знанием дела предлагает пересмотреть вопрос о пенсии, которая была ошибочно занижена. А бывает и так: терпеливо разъясняет неправильность, незаконность требования пришедшего на прием гражданина. Но что характерно — люди от него всегда уходят, как говорится, с легкой душой, удовлетворенными.
Таков он — коммунист Федор Иванович Бурцев, солдат нашего социалистического Отечества, который был и остается на ее передовых рубежах.