Еще раз переломить ситуацию они попытались 5 января 2007 года у городка Рас Камбони недалеко от сомалийско-кенийской границы, бросив в бой до ста «техничек»[278]. 8-9 января в конфликт открыто вмешались США, проведя серию авиаударов по местам скопления боевиков[279]. Им удалось уничтожить нескольких видных полевых командиров. После этого отряды исламских судов рассеялись. Шейх Ахмед был арестован в Кении[280]. Через две недели США провели еще одну серию авиаударов. Роль США в этом конфликте велика. Американцы делились с эфиопами данными спутниковой разведки, предоставляли тыловую поддержку. За 2002-2005 гг. Эфиопия получила от США 16 миллиардов долларов, что вдвое превышает сумму американской помощи Эфиопии за предыдущие 11 лет[281]. В период с июня 2005 по июнь 2006 г. ЦРУ передало сомалийским военным вождям несколько сотен тысяч долларов[282]. Помощник госсекретаря США по африканским делам Джендэйи Фрезер четко объяснил позицию США в этом конфликте: «Руководство Судов экстремисты. Они террористы»[283]. В Сомали, по утверждению газеты «Нью-Йорк таймс», «действовали отряды американских коммандос»[284]. В военном плане Эфиопия достигла поставленных целей. Отряды Союза исламских судов были разгромлены. Действовавшие в Огадене повстанцы потеряли каналы снабжения. И главное, был нанесен опосредованный, но чувствительный удар сопернице Эфиопии на Африканском Роге — Эритрее, которая была союзницей Союза исламских судов.
После провозглашения победы Переходное федеральное правительство и его союзники предприняли усилия по закреплению своих успехов в Могадишо. 28 апреля Мохаммед Омар Хабеб Мохаммед «Дере» был назначен губернатором и мэром Могадишо, а Абди Хасан Авале «Кебдид» был назначен новым комиссаром полиции. Оба этих должностных лица издали указы о запрете ношения оружия, и этот шаг позволил укрепить безопасность в столице. В то же время Абдуллахи Юсуф Ахмед получил возможность избавиться от министров-оппозиционеров. 12 мая правительство вывело из своего состава заместителя премьер-министра и министра общественных работ Хусейна Айдида и министра обороны Барре Адана Шире «Хирале»[285].
В целом разгром СИС многими в Сомали воспринимался как победа кланов дарод при поддержке эфиопов над кланами хавийя, поскольку в руководство страны воспринималось, прежде всего, через президента Абдуллахи Юсуфа Ахмеда и его ближайших помощников (дарод), а в руководстве Союза исламских судов были в основном представители хавийя. Примирение так и не состоялось. Союзники уничтожили лишь официальную власть Совета исламских судов, не уничтожив их влияние.
Разгром СИС создал «вакуум силы». Правительство не в силах было взять под контроль страну. Реальной властью вновь стали кланы. Развернулось сопротивление эфиопским войскам и переходному правительству, которое воспринималось многими сомалийцами как коллаборационистское. Основную часть этих групп сопротивления составили бывшие члены СИС. Скоординированные атаки исламских боевиков начались с марта 2007 года[286]. С другой стороны, клановые лидеры начали борьбу между собой за восстановление былого влияния. Кроме того, резко активизировались криминальные группировки. Резолюция ООН 1744 от 21 февраля 2007 г наделила полномочиями по формированию миротворческого контингента Африканский союз. Численность контингента АС планировалось довести до 8 тысяч человек. Сейчас этот контингент составляет почти 17 тысяч человек и включает подразделения Уганды, Бурунди, Кении, Сьерра-Леоне и Джибути.
В период с 6 по 13 сентября 2007 г. коалиция оппозиционных групп провела в Асмэре параллельную «Конференцию за освобождение и восстановление Сомали». Среди ее участников были представители Союза исламских судов, «свободные парламентарии», возглавляемые бывшим спикером переходного федерального парламента Шарифом Хасаном Шейхом Аденом, представители сомалийской диаспоры, а также члены гражданского общества и старейшины кланов. Конференция завершилась созданием Альянса за новое освобождение Сомали (АНОС), избранием его руководства и принятием плана действий. Шейх Шариф Шейх Ахмед был назначен председателем исполнительной власти, а бывший спикер переходного федерального парламента Шариф Хасан Шейх Аден главой Центрального комитета. В высшем руководстве страны продолжался кризис. Абдуллахи Юсуф Ахмед начал с увольнения спикера парламента Шерифа Хасана, которому были поставлены в вину нарушение конституции, отказ сотрудничать с правительством и поддержка военных вождей. Премьер-министр Геди подал прошение об отставке, которое было принято президентом. Юсуф Ахмед и Геди так и не смогли выработать единую позицию по поводу федеральной системы страны, а также по поводу границ ответственности премьер-министра[287]. Новым премьер-министром был назначен Hyp Хасан Хусейн. Сформированные им два кабинета министров распались. 2 декабря в стремлении сформировать правительство национального единства премьер-министр Хусейн назначил кабинет в составе 73 членов, из которых лишь три министра не были членами парламента. Вскоре после их назначения четыре министра подали в отставку в знак протеста против того, что, по их мнению, при назначении членов кабинета не были проведены широкие консультации. Вслед за ними подали в отставку и другие министры, которые заявили, что их кланам не обеспечено достаточное представительство[288].
278
Report of the Chairperson of the Commission on the Situation in Somalia // African Union. 18.01.2008. P. 5.
279
Report of the Chairperson of the Commission on the Situation in Somalia // African Union. 18.01.2008. P. 6.
281
Report of the Chairperson of the Commission on the Situation in Somalia // African Union. 18.01.2008. P. 7.
282
Доклад Генерального секретаря ООН о ситуации в Сомали Совету безопасности ООН. Нью-Йорк. 16 июля 2008. С. 4.
285
287
Somali insurgent gains prompt reports of Ethiopian return // Jane's Country Risk Daily Report. 22.05.2009.
288
Somali insurgent gains prompt reports of Ethiopian re turn // Jane's Country Risk Daily Report. 22.05.2009.