В развитии польско-советских отношений участвовали сотни тысяч людей, которые должны были практически осуществлять свою линию, работать, принимать решения, даже полностью отдавая себе отчет в недостаточном понимании проблематики и знании самой жизни. И потому импровизировали. Обоюдно на всех уровнях и участках жизни.
Генеральные установки советской политики предусматривали помощь народам, борющимся против общего врага, и оказание поддержки прогрессивным силам, которые, по мнению Советского Союза, наиболее полно выражали исторические потребности своих народов. Немалую роль играла также заинтересованность в том, как в будущем сложится обстановка вблизи советских границ. Но союз с прогрессивными силами Польши, оказание поддержки силам, которые создали Крайову Раду Народову и Союз польских патриотов, а впоследствии Польский комитет национального освобождения, пока что представляли с советской точки зрения лишь «открытие кредита». Крупного, долгосрочного, но пока лишь кредита. На этом заключительном этапе войны, после годов потерь и исключительных трудностей, когда приближение победы требовало предельного напряжения сил, Советское правительство наряду с общими соображениями должно было считаться с реальностями войны, с ее, возможно, всего лишь текущими, но весьма существенными потребностями. Это диктовалось заботой о собственном народе, невосполнимые потери которого уже составили 10 процентов населения. Это диктовалось заботой об увеличении военного потенциала в последних схватках и облегчении продвижения на решающем, берлинском направлении. С этой точки зрения вопрос о том, какую позицию займет уже сегодня, а не только в будущем народ, на земле которого будет предпринято важнейшее военное усилие СССР, и каковы будут условия организации, порядка и безопасности на этой земле, — был для СССР далеко не маловажным.
Стремясь сочетать заботу об этих текущих делах со своей генеральной линией на поддержку прогрессивных сил Польши, Советский Союз заранее, начиная от директивы Главнокомандования Советской Армии от 31 июля 1944 года, направленной пяти фронтам, находящимся на территориях, где давал себя знать польский вопрос, старался собственными силами решить некоторые проблемы, непосредственно связанные с советскими военными действиями на территории Польши и обеспечением безопасности в тылу сражающихся армий. В фундаментальном труде «История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945» говорится:
«Ставка Верховного Главнокомандования, учитывая явно враждебную позицию польской реакции по отношению к мероприятиям ПКНО, указала по согласованию с Польским комитетом национального освобождения на необходимость запретить деятельность отрядов Армии Крайовой в тылу советских войск, а также проведение командованием АК мобилизации населения»{312}.
В ходе реализации этой линии накапливался первый опыт, формировались гибкие практические правила военной политики на территории иностранных государств, правила, которых до этого не существовало и которые впоследствии получили применение и в других местах…
Генерал Телегин, член Военного совета 1-го Белорусского фронта, того фронта, войска которого освобождали основную часть земель люблинской Польши, писал:
«…Военный совет фронта решил создать военные комендатуры в гминах (волостях), повятах (уездах) и городах. Их задача заключается в обеспечении порядка и спокойствия в полосе фронта, оказании всемерной помощи представителям ПКНО и демократическим организациям в быстрейшем формировании органов местной власти… Они становились как бы связующим звеном между местными властями и советским командованием»{313}.
Третий выход. Беря власть, ПКНО брал также на себя и определенные обязательства в отношении нации, например возродить мирную жизнь, создать условия для увеличения польских вооруженных сил, для восстановления международных позиций и престижа польского государства. Комитет также брал обязательства определить рамки практического сосуществования и сотрудничества Польши и Советского Союза, поляков и советских людей как в прифронтовых землях, так и в боях на фронте.
Но мы не можем забывать о реальностях: приступая к организации жизни населения в зоне грандиозного наступления Советской Армии, ПКНО брал также определенные обязательства в отношении советской стороны: мобилизовать соответствующим образом усилия польской стороны для разностороннего взаимодействия с Советской Армией, обеспечить порядок и спокойствие в тылу фронта, безопасность тылов и коммуникаций сражающихся армий. Одним словом, брал обязательства наладить дружественные польско-советские отношения, причем отношения не только между правительствами обеих стран. Брал обязательства, имевшие чрезвычайную важность для поляков, но также немаловажное значение для советской стороны.