• инфрастурктурных: количества банков и их филиальной сети, нормативно-правовой база, инфраструктура инкассаторских компаний на рынке, география конкретной страны, ее истории и традиций.
• микроэкономических (на уровне организации наличного-денежного обращения в самом центральном банке): структура национального центрального банка, включая его филиальную сеть и хранилища.
5) В России наблюдаются довольно высокие темпы прироста количества платежных карт и объема операций, совершаемых с их использованием на территории Российской Федерации, – в 2011 г. они составили 38,6 и 33,3 % соответственно. При этом платежные карты используются населением в основном для снятия наличных денег (85,5 % от общего объема совершаемых операций), что говорит как о неразвитости платежной инфраструктуры так и недостаточной платежной культуре и желание государства ее изменить. Снятие наличных производится чаще всего через банкоматы, по количеству которых Россия на начало 2012 г. занимала лидирующие позиции в Европе – 1,3 банкомата на 1000 жителей (для сравнения: во Франции – 0,87 банкомата на 1000 жителей; в Италии – 0,76; в Германии -0,71; в Швеции – 0,38).
6) Проведен анализ современной международной и российской практики противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в целях оптимизации налично-денежного обращения и сокращения объема теневой экономики в России и других странах. В рамках данного раздела исследования особое внимание было уделено имплементации 32-ой рекомендации ФАТФ «Курьеры наличных», которая была разработана с целью противодействия физическому перемещению через границу наличных денежных средств и оборотных инструментов на предъявителя террористами и иными преступными элементами.
Данное исследование позволяет определить направления совершенствования существующего «правового поля» в области наличных денежных отношений, влияющих на способность «денежных властей» к регулированию монетарной сферы экономики России.
На основе проведенного исследования разработаны рекомендации по гармонизации правовых и экономических основ функционирования современных наличных денег, касающихся:
• разработки «денежного законодательства», в том числе, относящее к разделу наличных денег, что является отражением пока еще первых шагов становления доктрины денежного права. Необходимо нормативно регламентировать порядок налично-денежной эмиссии. Сегодня данные процедуры находятся по сути вне рамок прямого правового регулирования[79], а значит и не порождают субъективных прав, юридических обязанностей и юридической ответственности для участников эмиссионного процесса;
• мероприятий по совершенствованию как самих механизмов и инструментов формирования предложения наличных денег и спроса на них, так и проведение институциональных и инфраструктурных преобразований в финансовой сфере;
• мероприятий по оптимизации организации наличного денежного обращения в направлении ресурсосберегающих технологий, сбалансированности доходов населения с предложением потребительских товаров, направив ее на эндогенные показатели;
• мероприятий по совершенствованию российской практики противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в целях оптимизации налично-денежного обращения и сокращения объема теневой экономики в России и других странах.
Экономическая эффективность или значимость работы заключается в разработке предложений экономического и правового характера, позволяющих повысить как качество анализа и регулирования монетарной сферы в части организации наличного денежного обращения, так и эффективность государственного регулирования монетарных процессов в целях достижения финансовой устойчивости экономики Российской Федерации.
Список использованных источников
1. Абрамова, М.А. Дискуссионные вопросы категориальной характеристики современных денег и их отражение в базовых элементах денежной системы. /М.А.Абрамова// Финансы. Деньги. Инвестиции. – 2013. – № 2 (46)
79
Имеет место фрагментарная правовая регламентация инструментов ДКП в части их воздействия на процесс эмиссии и обращения безналичных денег; сам же этот процесс в своих стадиях юридически не описан (здесь показательно сравнение с бюджетным процессом).