К началу Великой Отечественной войны удельный вес новых и целиком реконструированных предприятий в общей стоимости основных производственных фондов крупной промышленности составлял около 90%110.
О техническом совершенствовании производственных фондов свидетельствовал рост электрификации силовых процессов. В целом по промышленности коэффициент электрификации поднялся с 78% в конце первой пятилетки до 83,8%111 накануне Великой Отечественной войны, т.е. задача электрификации силовых процессов в промышленности была фактически решена. По этому показателю СССР к 1941 г. обогнал Англию и Германию и достиг уровня США. Электрификация силовых процессов в основном завершилась в машиностроении, цветной металлургии, химической промышленности — отраслях, определяющих технический и военно-экономический потенциал страны.
Большую остроту в исследуемый период приобрели вопросы организации ремонтов. В постановлении СНК СССР от 8 января 1938 г. указывалось, что руководители предприятий должны нести полную ответственность за содержание машин, оборудования, строений и сооружений, обеспечивать их своевременный и качественный ремонт112. В целях улучшения проведения ремонтов и их твердого материально-финансового обеспечения в постановлении предусматривалось обязательное использование для капитальных ремонтов 40—65% амортизационных отчислений (по разным отраслям). Эти средства запрещалось расходовать на новое строительство, реконструкцию или расширение предприятий113. Постановление сыграло большую роль в налаживании ремонтного дела. Уже в 1938—1939 гг. доля капитального ремонта в сумме капитальных вложений поднялась до 10—15%, а по таким отраслям, как черная металлургия и текстильная промышленность, даже до 19—22%.
Успехи, достигнутые в годы третьей пятилетки в области воспроизводства основных фондов, были результатом осуществления огромной программы строительства новых и коренной реконструкции действующих предприятий.
Важной особенностью плана третьей пятилетки были высокие темпы развития машиностроения и химической индустрии, значительно превышавшие темпы роста промышленности в целом. В этом заключалось главное направление технического прогресса в тех условиях.
Необходимо отметить, что в мирные годы третьей пятилетки промышленное производство Советского Союза развивалось медленнее, чем намечалось. Среднегодовые темпы роста промышленной продукции составили 13,2% вместо 14% по плану. Это было связано со сложностью международной обстановки, необходимостью направить значительные средства на укрепление обороноспособности страны. Однако имелись и недостатки хозяйственно-технического руководства отраслями и предприятиями со стороны промышленных наркоматов и ведомств. За годы двух первых пятилеток в промышленность пришли многие тысячи новых руководителей производства, хорошо вооруженных знаниями, но не имевших достаточного опыта.
В связи с началом второй мировой войны и угрозой ее для СССР пришлось изменить многие показатели, намеченные пятилетним планом развития промышленности, в сторону увеличения темпов военного производства и сокращения выпуска гражданских видов продукции. За 1938—1940 гг. выпуск продукции оборонной промышленности вырос в 2,8 раза114, тогда как вся промышленность увеличила объем производства на 45%, а ежегодный прирост продукции равнялся при этом соответственно 39 и 13,2%. Производство средств производства возросло на 53%, в 1940 г. удельный вес его в валовой продукции всей промышленности составил 61,2%115.
Выполнение плана третьей пятилетки по выпуску важнейших видов продукции тяжелой индустрии в 1940 г. иллюстрируют следующие данные:
| 1940 г.* | 1940 г., % к плану на 1942 г. | |
|---|---|---|
| Промышленность, % к 1937 г. | 145,0 | 75,5 |
| Производство средств производства, % к 1937 г. | 153,0 | 73,9 |
| Производство важнейшей продукции: | ||
| Электроэнергия, млрд. квт-ч | 48,6 | 64,8 |
| Уголь, млн. т | 165,9 | 68,3 |
| Нефть, млн. т | 31,1 | Нет свед. |
| Торф, млн. т | 33,2 | 67,7 |
| Чугун, млн. т | 14,9 | 67,7 |
| Сталь, млн. т | 18,3 | 65,3 |
| Прокат, млн. т | 13,1 | 62,4 |
| Газ природный, млрд. м³ | 3,4 | Нет свед. |
| Машиностроение, % к 1937 г. | 176,0 | 76,8 |
| Химическая промышленность, % к 1937 г. | 151,0 | 63,7 |
| Цемент, млн. т | 5,8 | 52,7 |
112
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, М., Политиздат, 1967, стр. 632.