В отличие от Апрельских тезисов, намечавших контроль Советов над банками и предприятиями, над общественным производством и распределением продуктов, ленинская экономическая программа накануне Октября на первое место выдвигала национализацию банков и крупных промышленных монополий — синдикатов. Обосновывая это требование, Ленин показал, что крупные банки распоряжаются почти всем денежным капиталом, значительной частью средств производства и источников сырья в стране. «Банки, — подчеркивается в работе «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», — как известно, представляют из себя центры современной хозяйственной жизни, главные нервные узлы всей капиталистической системы народного хозяйства»53. Все это определяет настоятельную необходимость проведения национализации банков в целях подрыва господства финансового капитала, для строительства основ социалистической экономики.
После завоевания государственной власти рабочий класс, овладев банками, отсекает то, что капиталистически уродует этот аппарат, использует его в интересах строительства социалистического хозяйства, делает его всеобъемлющим, всенародным.
В ленинской экономической программе накануне Октября обоснована необходимость и полная осуществимость одновременной национализации банков и крупной промышленности, поскольку в условиях монополистического капитализма банки и крупнейшие отрасли промышленности и торговли срослись неразрывно. На примере нефтяной промышленности Ленин показал, что национализация синдицированной промышленности экономически назрела и технически вполне осуществима54.
Национализация синдикатов означала переход в собственность государства важнейших отраслей промышленности, ибо синдикаты охватывали большинство крупных предприятий российской промышленности. Национализация промышленных синдикатов означала экспроприацию империалистической буржуазии, которая хозяйничала в этих монополиях, получала баснословные прибыли на поставках в казну.
В качестве переходной меры Ленин выдвинул использование государственного капитализма. Одной из возможных форм госкапитализма он считал принудительное синдицирование той промышленности, которая не охватывалась монополиями. Отраслевые союзы промышленников должны были работать под контролем государства. Это облегчило бы государству учет и контроль за производством и распределением продуктов; позволило бы правильно организовать закупку сырья и сбыт продукции, обеспечить рациональное использование недостающих технических кадров, сбережение народных средств и сил.
В ленинской программе при определении конкретных переходных мер к социализму в России учитывалась их объективная необходимость и их обусловленность уровнем развития производительных сил, степенью обобществления производства в разных отраслях хозяйства. Если в крупной промышленности имелись все предпосылки для национализации средств производства, то иное положение было в мелком крестьянском хозяйстве. Шаги к социализму в России, писал Ленин в работе «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», обусловливаются и определяются «уровнем техники и культуры: крупное машинное хозяйство нельзя «ввести» в земледелии крестьян, его нельзя отменить в сахарном производстве»55.
Ленин, партия большевиков всегда придерживались той точки зрения, что трудовую собственность мелких товаропроизводителей — крестьян и ремесленников нельзя экспроприировать. Опровергая вымыслы врагов социалистической революции, Ленин писал: «…буржуазная пресса постоянно «пугает» мелких и средних хозяев, будто социалисты вообще, большевики в особенности, хотят «экспроприировать» их: утверждение заведомо лживое, так как социалисты даже при полном социалистическом перевороте экспроприировать мелких крестьян не хотят, не могут и не будут»56. Ленинская экономическая программа Октябрьской революции исходила из того, что переход мелких хозяев, трудящихся крестьян от мелкотоварного хозяйства к социализму возможен только путем постепенного и добровольного объединения трудовой собственности в коллективную собственность через кооперацию.
Аграрная программа большевиков, как уже отмечалось выше, предусматривала национализацию всей земли при конфискации помещичьих земель. Это единственно правильное разрешение наболевшего земельного вопроса в интересах крестьянства практически возможно было только после свержения господства капиталистов и помещиков, только при государственной власти рабочего класса и беднейшего крестьянства. Временное буржуазное правительство, поддерживаемое меньшевиками и эсерами, всеми мерами боролось против решения земельного вопроса в пользу крестьян, посылало карательные экспедиции против крестьян, захватывающих помещичьи земли; крестьянам запрещалось распахивать даже заброшенные помещиками земли. Меньшевики и эсеры обманывали крестьян, советуя им подождать с разрешением земельного вопроса до Учредительного собрания, а на деле поддерживали помещиков. Только партия большевиков последовательно отстаивала требования многомиллионного крестьянства.