Методы борьбы против капиталистов надо уметь изменять, когда изменяются обстоятельства, надо уметь приспосабливать формы борьбы к своеобразным условиям каждого этапа строительства социализма. С весны 1918 г. на смену методам подавления сопротивления капиталистов («красногвардейской» атаки на капитал) на первый план выдвигались методы управления (учет и контроль за производством и распределением продуктов)105. При этом необходимо было использовать буржуазные элементы на подсобном труде по обслуживанию народного хозяйства (в бухгалтерском, счетном, конторском аппарате), а также в качестве технических экспертов, консультантов и т.п.106
Национализация основных средств производства (экспроприация крупной монополистической буржуазии) сочеталась в ленинском плане с широким использованием государственного капитализма. Опровергая заявления «левых коммунистов» о несовместимости государственного капитализма с диктатурой пролетариата, Ленин показал, что государственный капитализм экономически выше мелкотоварного и частнокапиталистического производства, потому что «государственный капитализм есть нечто централизованное, подсчитанное, контролированное и обобществленное, а нам-то и не хватает как раз этого, нам грозит стихия мелкобуржуазного разгильдяйства, которая больше всего историей России и ее экономикой подготовлена…»107. Победивший пролетариат, говорил Ленин, должен соединять приемы беспощадной борьбы с капиталистами, срывающими советские мероприятия, с приемами компромисса или своеобразного выкупа по отношению к тем капиталистам, которые признают госкапитализм, способны проводить его в жизнь и которых пролетариат может использовать в качестве опытных организаторов крупнейших предприятий108.
В качестве примера практического использования госкапитализма Ленин указывал на привлечение капиталистов в отраслевое управление текстильной промышленности, на соглашение с фабрикантами кожевенной промышленности: такого рода соглашения имели целью обеспечить рабочим управление целыми отраслями промышленности109. Ленин с похвалой отзывался также об опыте Советской власти в Весьегонске (Тверской губернии), где капиталисты были привлечены в начале 1918 г. к участию в организации местных заводов.
Одной из форм госкапитализма было тогда использование буржуазных кооперативов, созданных до революции. Кооперация, говорил Ленин, — огромнейшее культурное наследство, которым нужно дорожить и пользоваться. Овладение этим аппаратом осуществлялось в порядке соглашения Советского правительства с буржуазным, меньшевистско-эсеровским руководством кооперации. Советская власть, преодолевая саботаж буржуазной верхушки кооперации, добивалась привлечения на свою сторону прогрессивной части кооператоров, вовлечения в потребительские кооперативы широких масс трудящихся; кооперация постепенно переходила на службу социалистическому строительству.
В ленинском плане строительства социалистической экономики в качестве важной формы госкапитализма намечалось использование концессий. Советское правительство уже весной 1918 г. разработало основные принципы концессионной политики110. Развитие концессий предполагалось тогда на следующих основаниях: иностранный капитал допускается только для создания новых промышленных предприятий и разработки не использованных еще производительных сил по общему плану Советского государства; на концессионных предприятиях применяются полностью советские законы о труде и т.д.; Советское государство получает по рыночной цене определенную часть продуктов, вырабатываемых концессионерами; государство имеет право досрочного выкупа концессионных предприятий.
Международная обстановка и внутренние условия Советской страны — первой страны диктатуры пролетариата — ограничили возможность широкого использования государственного капитализма. Российская буржуазия, подстрекаемая и поддерживаемая иностранным империализмом, отказывалась работать под контролем Советской власти на условиях государственного капитализма.
В то же время за проектами государственно-капиталистических предприятий и смешанных обществ нередко скрывались попытки иностранных и российских капиталистов спасти крупную промышленность от национализации, прибрать к своим рукам те или иные отрасли промышленности или природные богатства страны. В этом заключался смысл буржуазного проекта организовать государственно-капиталистический трест заводов машиностроения, куда должны были войти крупнейшие предприятия России — Сормовский, Коломенский, Брянский и другие заводы. Подобные же проекты предлагались нефтяными королями и заправилами резиновой промышленности, пытавшимися сорвать национализацию этих предприятий. Ясно, что такие проекты не могла принять Советская власть.