С каждым месяцем нарастала сила партизанских ударов. Партизаны нападали на воинские части противника, взрывали склады, уничтожали вражеские аэродромы, проводили серии массовых операций по взрыву рельсов на всех железных дорогах, расположенных в районе деятельности партизан. Только партизаны южного массива Брянских лесов к моменту соединения с частями Советской Армии подорвали свыше 17 тысяч рельсов. Эта «рельсовая война», развернувшаяся со второй половины июля 1943 года, застала оккупантов врасплох. Нехватка рельсов вынудила их снимать на двухколейных дорогах рельсы со второй колеи. Двухколейные дороги превратились в одноколейные. Более чем вдвое сократилась пропускная способность наиболее крупных железнодорожных линий, а некоторые дороги, например Брянск — Орел, были совсем закрыты. Железнодорожные коммуникации были в значительной мере парализованы в самый трудный для противника момент.
Резкое сокращение возможностей эксплуатации железнодорожных коммуникаций в момент стремительного натиска Советской Армии (Курская битва и последующее наступление наших войск) вынудило немецкое командование сосредоточить перевозки на шоссейных и гужевых дорогах. Но и там действовали партизанские отряды и диверсионные группы. Фашистские захватчики вынуждены были направлять все больше и больше сил для охраны своих коммуникаций. Все это не могло не ослаблять сопротивления гитлеровской армии; фашистские мародеры лишались возможности увозить в Германию советских людей и народное добро.
Партизанское движение на Орловщине выросло в грозную и могучую силу. Численность партизан в течение последних 10—12 месяцев увеличилась больше чем на 11 тысяч человек и ко времени освобождения области дошла до 42 тысяч человек, объединенных в 88 партизанских отрядов. Неизмеримо повысилась их боевая активность.
По данным Орловского штаба партизанского движения, только с сентября 1942 года по январь 1943 года партизанские бригады южных районов области уничтожили несколько десятков тысяч гитлеровцев, пустили под откос 239 воинских эшелонов, подбили 284 танка. Наибольших результатов боевая деятельность партизан достигла в последний месяц перед встречей с частями Советской Армии. Партизанские отряды южных районов за этот месяц уничтожили свыше 7 тысяч гитлеровцев, пустили под откос 82 поезда, взорвали восемь железнодорожных мостов, уничтожили 458 автомашин.
Партизанская война разрасталась на основе неуклонного повышения уровня партийно-политической работы. Этому в значительной мере способствовало усиление руководства со стороны обкома партии, создание окружных и ряда новых районных комитетов партии. Значительно улучшилось качество партизанских газет и увеличилось их количество. Дополнительно было создано шесть партизанских районных газет, что еще выше подняло организующую и мобилизующую роль партийной печати, ее влияние на партизан и население.
Больше, чем раньше, выпускалось листовок и обращений. С апреля 1942 года по сентябрь 1943 года было выпущено более 40 названий листовок общим тиражом свыше 200 тысяч экземпляров. Вот наиболее типичные названия листовок: «К гражданам Трубчевского района», «К рабочим лесопильного завода», «К колхозникам Клетнянского района», «Письма из Германии», «Солдатам и полицейским», «Ответ орловских партизан обер-бургомистру Каминскому».
Кроме партизанских изданий в массово-политической работе широко использовались центральные и областные газеты и журналы, регулярно поступавшие с «Большой земли».
Таким образом, арсенал партийной пропаганды орловских коммунистов был весьма разнообразным.
В это время выявилось некоторое несоответствие структуры руководящих партийных органов растущим потребностям и масштабам партизанской деятельности. В ряде районов не было райкомов партии, а в тех районах, где райкомы были, они работали независимо друг от друга; обстановка же требовала единства действий. В целях преодоления этого несоответствия в октябре 1942 года обком ВКП(б) вынес решение о создании двух окружных комитетов партии: в южных районах — Навлинского во главе с А. В. Суслиным и в северных — Дятьковского во главе с С. Г. Туркиным. Позднее, в июле 1943 года, в западных районах области по решению обкома ВКП(б) был создан Новозыбковский окружком во главе с И. К. Ефименко. Окружкомы были сформированы и по комсомольской линии. За короткое время была создана стройная система партийных и комсомольских органов. К концу партизанской войны в оккупированных районах Орловщины работали три окружных, 29 районных и городских комитетов партии и столько же комитетов комсомола.