Члены партийных групп часто рассказывали трудящимся о положении на фронтах Отечественной войны, о задачах партизанской борьбы. Летом в Осьминском районе был сформирован партизанский отряд, развернувший энергичную боевую деятельность.
Так же активно включилась в работу гдовская партийная группа, возглавлявшаяся Н. И. Гавриловым, кингисеппская во главе с Г. М. Мосиным, плюсская, руководимая В. К. Красотиным, полновская под руководством В. А. Разыграева, шимская, возглавлявшаяся А. В. Степановой, и другие районные партийные группы. Они сплачивали народные массы, вселяли в них непоколебимую уверенность в окончательной победе над гитлеровской Германией, разоблачали лживую фашистскую пропаганду, направляли деятельность партизанских отрядов. Огромная и всесторонняя работа районных и межрайонных партийных групп, направляемых Ленинградским обкомом партии, привела к мобилизации новых слоев трудящихся для развертывания народной войны в тылу фашистских войск.
Значительно усилилась и стала более разносторонней партийно-политическая работа среди населения южных и юго-западных районов области. Здесь она проводилась в несколько иных условиях, поскольку значительная территория была освобождена партизанами от оккупантов. В «партизанском крае» в июне 1942 года была проведена партийная конференция, сыгравшая большую роль в жизни края. Она открылась в Серболовских лесах 18 июня 1942 года, в разгар боевых действий партизан против летней карательной экспедиции гитлеровцев. На конференции присутствовало 55 делегатов, представлявших партийные организации партизанских полков и отрядов 1-й, 2-й, 3-й и 4-й партизанских бригад и 15 партийных организаций, действовавших в сельсоветах и колхозах края. Комиссар 2-й партизанской бригады С. А. Орлов в своем докладе подвел итоги партийно-политической работы коммунистов края и боевой деятельности партизанских соединений. Поделились опытом партийно-политической и боевой работы партийные руководители и политработники партизанских соединений, коммунисты территориальных партийных организаций. Конференция призвала коммунистов, комсомольцев, партизан и всех советских патриотов усилить борьбу против немецких захватчиков и наметила конкретную программу этой борьбы на ближайшее время. Особое внимание в выступлениях делегатов и в решении конференции уделялось развертыванию диверсионной деятельности на коммуникациях противника[39].
В это время особенно важно было повысить боевую активность партизан, поскольку немецкое командование готовило новое большое наступление под Ленинградом. Это наступление было рассчитано на полное окружение Ленинграда и решающий удар по городу-герою. Командование группы армий «Север» усиленно перебрасывало к Ленинграду свежие резервы, боевую технику, боеприпасы. Необходимо было помешать этим приготовлениям врага, преградить его резервам путь на Ленинградский фронт.
5 июля 1942 года Центральный штаб партизанского движения приказал Ленинградскому штабу усилить боевую деятельность партизан в полосе Северо-Западного, Волховского и Ленинградского фронтов, расширить свое влияние в глубоком тылу вражеской армии, оказать помощь латвийским, эстонским и карельским партизанам.
Центральный штаб ориентировал ленинградских партизан на усиление боевой деятельности на всех главных коммуникациях, ведущих к Ленинграду, нанесение непрерывных ударов по железным и шоссейным дорогам[40]. В июле и августе Ленинградский штаб партизанского движения предпринял ряд очень важных мероприятий по усилению боевой активности партизан. На Волховский и Северо-Западный фронты были посланы уполномоченные при военных советах, создана оперативная группа по развертыванию партизанского движения в Южной Карелии, в полосе боевой деятельности 7-й армии.
Для усиления боевой активности партизанских сил в юго-западные и западные районы были направлены 1-я, 3-я и 4-я партизанские бригады. До июля эти партизанские соединения находились в «партизанском крае». Командованию 2-й партизанской бригады было предложено выделить из своих отрядов не менее 250 боевых и диверсионных групп для действий на железных дорогах Псков — Порхов — Дно, Дно — Сольцы, Дно — Старая Русса. В июле и августе на этих железнодорожных линиях действовало 270 диверсионных и боевых групп 2-й партизанской бригады. За полтора месяца партизаны совершили 69 диверсий, пустили под откос 50 вражеских воинских эшелонов[41].